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摘要
中文摘要
“三农’’问题是历年中央一号文件关注的焦点,事关建设小康社会的全局。设立
农户信贷担保机构、建立健全农户信贷担保机制、充分发挥信贷担保功能,是新形
势下解决农户贷款难题,促进“三农发展的重要途径。目前,我国农户信贷担保
虽然在缓解农户贷款担保难、加大金融支农力度、拓展农村金融服务空间、增强农
村金融服务功能等方面发挥了重要作用。但是,由于我国农户信贷担保业刚刚起步,
缺乏完善的行业法规、担保机构运作不够规范、未形成有效的运作机制,因此严重
制约了农户信贷担保的发展。鉴于此,本文以马克思农业产业二重性及信用理论和
西方经济学信贷担保的相关理论为指导和借鉴,运用微观分析和宏观分析、定量分
析和定性分析、规范研究和实证研究、以及比较分析相结合的方法,首先界定农户
信贷担保的内涵与特征,阐述农户信贷担保机制运作流程及其构成与要求,并通过
经济学模型对农户信贷担保机制运作的绩效进行分析。接着,考察我国农户信贷担
保产生与发展历程,对农户信贷担保机制运行中存在的问题,以及产生这些问题的
原因进行了较为系统、深入的研究。最后,在借鉴国外农户信贷担保机制建设成功
经验的基础上,结合我国实际,明确现阶段构建农户信贷担保机制的目标与原则,
并据此架构农户信贷担保机制良性运行的基本框架,进而就提高我国农户信贷担保
机制运作效率提出具体的对策建议。
关键词:农户贷款,信贷担保,机制,构建
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Abstract
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