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作业许可控制程序
1. 目的
为识别、分析与控制非常规作业过程中的风险,保障员工在作业过程中的人身安全和公司财产不受损失,规范作业许可管理,特制订本程序。本程序适用于公司非常规作业活动的过程控制。
2. 范围
本程序适用于公司非常规作业活动的过程控制。
3 职责
3.1 运营总监
负责公司本作业许可程序的修订、培训和审核。
3.2 HSE部
负责作业许可的审批,确保作业中的风险得到识别和控制
负责对作业许可实施的监管。
3.3 相关单位和承包商
负责提出作业许可申请,组织落实风险防范和控制措施。
4
4.1 作业许可证的类型
4.1.1 公司现场作业许可证有以下几种:
热工作业许可证
冷工作业许可证
受限空间作业许可证
电气作业许可证
动土挖掘作业许可证
4.2作业许可范围非常规作业非常规作业是指:
非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作);
偏离安全标准、规则和程序要求的作业;
交叉作业;如在同一场地内同时进行的吊装与动火作业;
缺乏安全程序的作业;
屏蔽和中断报警、联锁和安全应急设备。
其它主管部门和承包商应按照本规定的要求,结合自身作业活动特点、风险性质,确定的需要实行作业许可管理的作业。
如果工作中包含下列高危作业,也应办理作业许可证,同时执行对应的作业安全管理程序。这些作业包括:进入受限空间;挖掘作业;作业;吊装作业;管线;临时用电;动火作业等。
4..2热工作业许可证的适用范围
以下作业必须办理热工作业许可证:
焊接作业;
气割作业;
翻砂作业、打磨除锈作业;
拍摄等
该许可证适用范围包括使用热或产生热的工作,以及可能产生火花的工作或其他有点火源的工作。
4.2.3 冷工作业许可证的适用范围
高处作业和山体陡峭处作业;
需要采取安全措施的隔离与锁定作业;
试压作业;
高压冲洗作业;
涉及放射性及有毒有害作业;
化学清洗作业;
封闭管线或罐的开启或拆解;
油漆作业;
脚手架搭设和分解;
电气维修作业(不包括在危险区域可能产生火花的电气维修作业);
任何一种非常规危险作业或任何一种需要专门的控制手段以确保安全的作业。
4.2.4受限制空间作业许可证适用范围
该许可证适用范围包括人员需要进入到以下空间的作业:
有毒气体已经达到危险程度的场所;
易燃气体、烟雾或蒸汽已达到危险程度的场所
氧气含量过低或过多的罐、容器或洞穴等;
出入口受到限制的空间,如进入舱、气罐(柜)、各种塔类、长距离输气管道、暗沟下水道、化学药剂罐等
4.2.5动土挖掘作业许可证
所有使用挖掘机及其它设备挖掘、清理和填埋的作业
4.3 作业许可申请与批准
4.3.1 作业申请人提出申请
作业申请人应向生产单位提出作业申请,填写作业许可证,同时提供以下相关资料:作业内容说明;相关附图,如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等;风险评估(如工作前安全分析);作业申请人制定相应的安全措施或安全作业方案。
4.3.2 作业许可的审查和批准
生产单位主管部门的作业批准人(一般是有权提供、调配、协调风险控制资源的作业所在区域的属地主管或其授权人。如公司主管领导、业务主管、区域负责人、站长等)在收到作业许可申请后,应组织申请人和相关人员,对作业许可申请进行审查。审查内容包括:
确认作业的详细内容;
确认作业区域相关示意图和作业人员资质证书等相关支持文件;
确认作业活动应遵守的相关规定;
确认作业前后应采取的安全及应急措施,或安全作业方案;
分析评估作业与周围环境或相邻区域的相互影响,并确认安全措施;
其。
4.3.3 现场确认
书面审查通过后,批准人或其授权人、分(子)公司主管部门人员和申请人按要求进行现场检查,确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括:
与作业有关的设备设施、工具和材料等准备情况;
现场作业人员资质及能力情况;
系统隔离、置换、吹扫和检测情况;
个人防护用品的配备情况;
安全消防设施的配备及应急措施的落实情况;
培训和沟通情况;
安全作业方案中提出的其他安全措施落实情况;
确认安全设施完好;
监护人员配备情况等。落实安全措施。需要系统隔离时,应进行系统隔离、吹扫和置换。交叉作业时,应进行区域隔离。凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体和粉尘的场所,都应按确定的安全作业方案的要求进行气体或粉尘浓度检测,由作业方填写气体检测记录,并由生产单位现场监护人确认检测结果。凡是涉及有毒有害、易燃易爆等作业场所的作业,作业人员均应按个人防护装备管理的要求配备个人防护装备。4.3.4 作业许可批准
书面审查和现场核查通过之后,批准人或其授权人、申请人和各相关方在安全作业许可证上签字,作业许可生效。如审查未通过,对查出的问题应记录在案,申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的作业许可申
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