信任构建与中国—南亚人文交流.pdfVIP

《东南亚南亚研究》 2013年第4期 信任构建与中国一南亚人文交流 王伟华 (上海国际问题研究院 外交政策研究所，上海200233) 摘要：信任是国家间合作的前提和基础。信任构建具有主观性、平等性、复杂性、长期性的特点，这决定了人文交 流是信任构建的各种途径中最经济有效的途径之一。中国与南亚国家之间的信任构建还存在很大不足，亟需在双方 政府统筹规划下，通过充分调动民间力量，加强人文交流，夯实信任构建的民众基础。智库交流作为中国一南亚人文 交流的重要组成部分，成为推动双方开展信任构建的重要平台。 关键词：信任构建：中国一南亚关系；人文交流 中图分类号：G115 文献标识码：A 文章编号：1674--6392(2013)04—0059—06 “人文交流是国与国之间、人民与人民之间相互 中国的传统文化将“信任”视为最核心的概念和 了解、增进友谊和互信的桥梁，与经贸合作等共同构 最主要的内容。王日华通过对中国传统的国家间信 成对外关系的重要内容。”…∽¨¨113’近年来，中国坚 任思想进行认真的分析，提出了对中国外交的启示， 持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合 并特别提出“要加强与周边国家的互信关 作，努力为中国的和平发展营造良好的周边环境。在这 一背景下，中国大力推动公共外交的开展，人文交流成为 与周边国家的交往实践中得到了充分的体现。可以 公共外交的重要组成部分。习近平总书记在周边外交工 说，构建国家间信任关系一直是新中国外交的重要目 作座谈会上指出，为“巩固和扩大我国同周边国家关系 标。无论是和平共处五项原则的确立，还是求同存异 长远发展的社会和民意基础……要全方位推进人文 思想的贯彻，抑或是和平发展道路的选择，乃至和谐 交流。”旧1本文拟从信任构建的特点和中国一南亚人 世界理念的提出，甚至新型大国关系的倡导，这些都 文交流的现状人手，着重分析人文交流对于双方建立 是引导中国和其他国家建立信任关系的纲领性政策。 互信的作用，通过巴基斯坦和印度两个典型案例，分 人文交流正是中国在构建国家间信任关系的努 析当前双方人文交流面临的挑战及其应对措施，并就 力中所积累和提炼出的宝贵经验。“民族国家的公共 智库在其中扮演的重要角色进行阐述。 权力一旦介入国际人文交流领域，人文交流就开始具 有外交意义和价值。”[5 践来看，“人文交流是以人文领域中相关内容的传播、 交流与沟通为主要内容，以对外文化、教育、体育、旅 国家间的关系是对抗还是合作，信任建构发挥着决 游等领域的合作与交流为主要形式，通过人文相关领 定性作用。朱立群对西方国际关系理论中“三大主义” 域的交流与合作来影响外国受众，它是促进国家间友 关于信任与合作观点的介绍很好地说明了这一 点。‘3]‘H6锄’虽然国家间的相互信任在国际社会至关重 家的交往最为充分地体现了人文交流在构建国家间 要，但信任缺失却是当前国际社会面临的突出问题。 信任关系中的重要作用，其最终落脚点是为了塑造对 收稿日期：2013-07-17 作者简介：王伟华(1978一)，男，上海国际问题研究院外交政策研究所助理研究员、博士。 59 方国家民众对本国的文化认同和政治合法性支持，以 国在地区和全球事务上的竞争与合作空前增加。在 确立和维持和睦、友善、稳定的周边关系。 此背景下