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天府新论2009年第6期 基于顾客双重特性的国有投资公司战略定位及策略研究 基于顾客双重特性的国有投资公司战略定位及策略研究 李 云 【摘要】国有投资公司是伴随着国家投融资体制改革而产生的，它的性质、任务决定了其 政府投资主体定位。按照“政府投资，企业化经营”的要求，我国国有投资公司应是政府 投资主体和市场竞争主体的结合体。根据公共品理论中政府对公共产品的三种提供方式。可 以设立三种形式的国有投资公司：政策性型国有投资公司(政府生产，政府提供的公共品 提供方式)、政策兼顾盈利型国有投资公司(市场生产，政府提供的公共品提供方式)和盈 利型的国有投资公司(市场生产，市场提供的公共产品供应方式)。 [关键词】顾客价值创新；国有投资公司战略定位；定位策略；市场竞争主体 [中图分类号】F203．9[文献标识码】A [文章编号]1004—0633(2009)06—_074—04 nal 我国国有投资公司的战略定位问题一直困扰着国有投 cmtomer)。外部顾客包括最终消费者、使用者、收益者 资公司的发展。目前，国内对于国有投资公司战略定位研 或采购方。内部顾客包括股东、经营者、员工。这是一个 究的文献主要是直接对国有投资公司进行功能角色定位， 在现实生活中运用广泛的定义。 未进行系统而深入的定位和分析。本文从顾客及顾客价值 2．政府作为国有投资公司顾客的双重特性 创新理论的角度出发，确定国有投资公司的定位基点，根 国有投资公司是伴随着国家投融资体制改革而产生的， 据其顾客价值需求对国有投资公司进行分类定位。并提出 它的性质、任务决定了其政府投资主体定位。按照“政府 分类定位下的国有投资公司应对策略，为解决国有投资公 投资，企业化经营”的要求，我国国有投资公司应是政府 司目前由于定位带来的问题提供一定的思路。 投资主体和市场竞争主体的结合体。 作为政府投资主体，政府是国有投资公司的股东，也 一、国有投资公司顾客及顾客价值创新 就是其内部顾客，决定着国有投资公司的生存发展。国有 投资公司主要承担基础设施建设和重大产业投资任务。并 1．顾客定义 发挥国家投资导向作用。在我国当前的现实经济生活中。 德鲁克说：“企业的目的只有一个正确的定义，那就是 国有投资公司——无论中央或地方国有投资公司——在宏 创造顾客。”顾客是市场营销理论中的重要概念，但理论界 观经济调控、参与国有企业的重组改制、地方经济建设、 至今没有统一的定义。菲利普·科特勒认为，顾客是“指 地方国有资产经营管理中，都发挥着主力军作用。其“政 具有特定的需要或欲望，而且愿意通过交换来满足这种需 府性”，是目前国有投资公司的主要特性。政府作为国有投 要或欲望的人”。泰德·琼斯提出，“顾客是使用并偿付我 资公司的股东或内部顾客，对其生存发展、生产经营乃至 们产品或服务的人”。中国学者屈云波、牛海鹏认为，“顾 内部治理都有决定性的意义。 客是指那些会登门购买的人们”或者“具有消费能力或消 作为市场竞争主体，政府作为国有投资公司的外部顾 费潜力的人”。李尉教授从更广义的角度定义“顾客是指任 客，是其主要服务对象和消费者。国有投资公司有其特殊 何接受或可能接受商品或服务的对象”。国际标准化组织 性，但它始