新加坡小贩中心的管理.docVIP

新加坡小贩中心的管理 新加坡小贩中心的管理 一 新加坡小贩中心的管理模式 1.新加坡的城市管理工作组织 新加坡城市管理工作主要是由国家发展部下的公园及 康乐局和市镇理事会以及环境水源部下的环境卫生局负 责.这3个部门除了经常性的交流之外是相互独立的.其 中,环境卫生处(EnvironmentalHealthDepartment)和 公园及康乐局都属于政府公共部门,国家环境局(National EnvironmentalAgency)负责城市中的公共卫生,公园 及康乐局主要负责城市中的园林绿化管理.市镇理事会是 1988年以后,新加坡政府依据所颁布的市镇理事会法令, 在全国各个市镇分别成立的,是新加坡城市管理的主体,它 负责新加坡城市管理中绝大多数的日常管理工作.它的职责 类似于城市社区物业管理,主要负责对公共环境进行日常的 清洁工作,园林保养,日常与周期性的维修工程,社区改进 计划,中期翻新计划,建筑物日常管理与定期维修服务等, 而与物业管理不同的是它属于法定机构.因此它具有强大 的执法能力,它的执法过程依赖于一整套严格,具体,周密, 切合实际,操作性强,没有回旋余地的法律体系.国家对城 市中建筑物,广告牌,园林绿化等城市管理硬环境的方方面 面都作了具体的规定.完备的法规体系是新加坡法制化城市 管理的基础. 2.新加坡小贩中心的管理体制 新加坡小贩中心的管理机构主要有环境水源部及水源部 下的国家环境局,环卫署,小贩局等几个部门. 环境水源部(MinistryoftheEnvironmentand WaterResources)的前身是环境发展部(Ministryofthe Environment),于1972年成立.2001年4月新加坡公用 事业局(PublicUtilitiesBoard,又名新加坡国家水务局) 划入环境水源部管辖,2002年成立了国家环境局(National EnvironmentAgency)也属于环境水源部管辖.环境水源 部具体管理水务及环境两大块管理工作,并且制定水务及环 李建珍周虹刘行国 境卫生的法律条令. 国家环境局主要履行新加坡的环境卫生管理工作,它的 使命是确保新加坡持续的环境清洁和卫生,一般从空气,垃 圾,噪音,公共卫生到节省能源都归国家环境局统一管理. 国家环境局设有八个部门:环境公共卫生署(The EnvironmentalPublicHealthDivision),环境保护署 (EnvironmentalProtectionDivision),气象服务署(The MeteorologicalServicesDivision),政策规划署(Policy andPlanningDivision),3P伙伴服务署(People,Private, Public),新加坡环境研究院(SingaporeEnvironment Institute),人力资源署(HumanResourceDivision)和行 政服务署(CorporateServicesDivision). 环境公共卫生署是负责公共道路清扫保洁,垃圾收集 运输,小贩,食品卫生,疾病媒介的管理工作,它具体负 责工程有小贩中心升级工程和公共厕所卫生工程.环境 公共卫生署下设环境卫生研究所(EnvironmentalHealth Institute),小贩局(HawkersDepartment)和环境卫生处 (EnvironmentalHealthDepartment),现有i000名全职雇 员,外聘执法人员500名.小贩局由执照管理部,小贩中心 l● 管理部,小贩中心发展部,战略规划及政策部,服务通信部,藏设备区域.公共区域的清洁卫生是由政府请专门的清洁公 行政部及财务部等7个部门组成.小贩局具体职责是负责小司做清扫,餐具的清洁消毒业主可以选择由政府代请清洁公 贩中心的公共卫生,食品安全,执照管理,租赁合同发放司清洁,也可以自己清洁. 以及公共设备管理等方面工作.环境卫生处负责宏观管理,小贩中心升级改造工程是2001年推出的,改造周期为 政策制定,项目策划和培训工作,具体检查,协调,督导,10年.小贩中心升级改造工程旨在提高食物卫生水平,改 执法,考核等工作由外设5个执行机构分区办事处负责.善用餐环境,提高摊主租金并使业绩较差的小摊贩退出市 环境保护署负责垃圾处理设施的建设和运营,废物减量场.工程拟耗资4.2亿新元,由新加坡国家环境局,建屋发 化,污染控制等;政策规划署负责城市公共卫生和环境资展局,裕廊集团和当地居民顾问,居民组织,小贩联合会一 ÷源保护等政策制定,检讨;3P伙伴服务署负责协调市民,起商量决定. 企业及政府之间公共关系,对公众进行教育并引导参与社会升级改造工程包括优化小贩中心的通风和采光状况,开 _管理.放庭院和门外的用