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泉州市大力发展道口经济的调查与思考

泉州市大力发展道口经济的调查与思考廖小军(泉州市人民政府,福建泉州362000)摘 要:道口经济是依托高速公路道口而兴起的新经济形态。 在区域经济发展中,道口经济对优化该区域生产力布局、促进重点区域开发和提升经济发展水平具有重要意义。 充分发挥泉州道口的区位优势和集聚效应,主 动融入海西建设大局,切实加大组织协调、配套基础设施建设、招商选资和生态环境保护工作力度,积极拓展新兴 业态,为泉州产业、港口、城市发展注入新的动力。关键词:道口经济;基本途径;推进措施中图分类号:F29文献标识码:A文章编号:1008-4088(2010)04-0058-06“下决心发展道口经济”是泉州市委、市政府在高速公路网加快形成的基础上,对区域经济发展所作出的新战略、新举措。 所谓道口经济,是依托高速公路道口而兴起的,在一定区域范围 内由物流、商贸、服务、加工制造等相关产业有机组合而成的一种新型的区域经济。 高速公路建 成后,利用高速公路道口的吸引和扩散功能,在其附近地区发展道口经济,并逐步带动周边地区 经济的全面发展,最终聚合成以高速公路为轴线、向两侧延伸一定范围的新经济大动脉(即高速 公路经济带),是促动区域经济提升的重要方式。 国际经验以及国内珠三角、长三角、环渤海湾等经 济发达地区主要城市新经济格局的形成,都充分彰显道口经济在区域经济发展中的战略地位。一、发展道口经济的现实意义自 1997 年以来,泉州先后建成泉厦高速公路、福泉高速公路和泉三高速公路泉州路段,高速公路通车总里程突破 200 公里。 随着中央扩大内需和支持海西经济区建设政策的驱动,泉州 市高速公路建设将进入快速发展期。 按照最新修编的《海峡西岸经济区高速公路网布局规划》, 到 2015 年泉州将构建起“一环两纵三横五联”高速公路网,高速公路里程达 700 多公里,平均每 几十公里就有一个高速公路道口,全市将拥有 50 多个高速公路道口。 发挥这些道口资源优势发 展道口经济,对泉州具有十分重要的现实意义:1、提高产业集聚度,重构市域经济空间格局。 当一条高速公路建成并投入运营一段时间后, 沿线地区发展“势能”迅速增强,资金、技术、劳动力等生产要素向区位优势的道口附近集结、整 合和聚变,诱发产业集群的集聚和各类产业的崛起,促进产业结构的调整、优化和升级。 改革开 放以来,泉州成功探索和实践了具有全国意义的“泉州模式”,形成具有地方特色的“块状经济”收稿日期:2010-03-22作者简介:廖小军,中共泉州市委副书记、泉州市人民政府常务副市长。·58·泉州市大力发展道口经济的调查与思考格局,有力地促进了工业化、城市化进程。 但是,这种自发于“村村点火、户户冒烟”的农村工业化,产业集聚规模和层次布局仍然处在较低水平上,粗放型增长方式尚未根本改变。 随着高速公 路网的加快建设,道口带来的区域聚合力将有力推动全市产业组织形态大范围、大规模地调整, 重构产业集聚度高的全新空间结构。2、推动物流产业发展,提高经济运行质量和效益。物流业发展程度是衡量一个地区现代化程度和区域整体竞争力的重要标志之一。 泉州是海峡西岸经济区最重要的先进制造业基地之一,已经初步形成纺织鞋服、石油化工、电子信息等 10 大优势产业集群。 但与发达的制造业相 比,物流产业发展水平仍处在传统物流向现代物流业过渡的阶段。 据统计,西方发达国家物流成 本一般占总成本的 6%,而泉州物流成本占总成本的 10%左右。 2008 年,泉州市全年完成工业总 产值 5048.56 亿元,这意味着物流成本每降低 1 个百分点,工业经济就可增加 50 多亿元的纯利 润收入,数量相当可观。 与临港经济一样,物流业也是道口经济的直接产业。 利用高速公路快速 度、大负荷、远辐射、高效益的特点,在道口区域整合、规建一批具有特色品牌的现代物流产业集 聚区,引进大型物流企业入驻,通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式,改变现有的 物流企业小、弱、散的状况,带动整个区域流通力快速提升,有效降低物流成本,促使泉州企业、 产业在物流上赢得更强的竞争力。3、拓展山海协作领域,实现区域经济协调发展。 区域均衡发展是区域经济发展的重要战略, 也是构建和谐社会的重要内容。 从“举全市之力攻贫困之坚”到“举全市之力攻不平衡之坚”,泉 州高度重视并持之以恒地解决区域不平衡发展问题。 但是,由于安溪、永春、德化等山区县接受 城市辐射能力较低,其经济发展水平仍然远远落后于沿海县(市、区)。 2008 年,人均 GDP 最高的 石狮市与最低的安溪县落差竟超过 6 万元, 地区经济发展变异系数从 2003 年的 0.48 扩大到2008 年的 0.55,山海差距呈不断拉大趋势。 高速公路网的加快推进,尤其是泉三高速公路的建成通车,泉州山区县全部纳入“

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