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房屋建筑工程项目合同管理实务 ①投标文件符合性评审，包括商务符合性和技术符合性鉴定。投标文件应实质上响应招标文件的所有条款、条件，无显著的差异或保留。 ②技术性评审，包括方案可行性评审和关键工序评审。 ③商务性评审，包括投标报价校核、审查全部报价数据计算的正确性、分析报价构成的合理性，并与标底价格进行对比分析。 3.定标 经过评标后，就可确定出中标候选人（或中标单位）。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。 房屋建筑工程项目合同管理实务 一般情况下，对使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 房屋建筑工程项目合同管理实务 招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告。 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 [案例1A427012]P174. 房屋建筑工程项目合同管理实务 1A427013投标技巧 投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略的主要内容有：以信取胜、以快取胜、以廉取胜、靠改进设计取胜、采用以退为进的策略、采用长远发展的策略等。常见的报价技巧： 1.根据招标项目的不同特点采用不同报价。 2.不平衡报价法 不平衡报价法是指一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。一般可以考虑在以下几方面采用不平衡报价： 房屋建筑工程项目合同管理实务 （1）能够尽快回收价款的项目（如开办费、基础工程、土方开挖、桩基等）可适当提高。 （2）预计工程量会增加的项目，单价适当提高；将工程量可能减少的项目单价降低，减少工程结算时的损失。 （3）设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后可再要求追加。 （4）暂定项目，又叫任意项目或选择项目，对这类项目要具体分析。因为这类项目要在开工后再由业主研究决定是否实施，以及由哪家承包商实施。如果工程不分标，不会另找承包商施工，则其中肯定要做的单价可高些，不一定做的则应低些。如果工程分标，该暂定项目也可能由其他承包商施工时，则不宜报高价，以免抬高总报价。 房屋建筑工程项目合同管理实务 采用不平衡报价一定要建立在对工程量清单中工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报低单价的项目，如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失；不平衡报价过多和过于明显，可能会引起业主反对，甚至导致废标。 3.多方案报价法。即先按原招标文件报一个价，然后再提出，如某某条款作某些变动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价，吸引业主。 4.增加建议方案。类似与多方案报价法，投标者应组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自已的方案中标。建议方案不要写得太具体，要保留方案的技术关键，防止业主将此方案交给其他承包商。同时要强调的是，建议一定要比较成熟，有很好的可操作性。 房屋建筑工程项目合同管理实务 5.无利润算标。缺乏竞争优势的承包商，在不得已的情况下，只好在算标中根本不考虑利润去夺标。这种办法一般是处于以下条件时采用： （1）有可能在得标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商； （2）对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润； （3）较长时期内，承包商没有在建的工程项目，如果再不得标，就难以维持生存。因此，虽然本工程无利可图，只要能有一定的管理费维持企业的日常运转。 房屋建筑工程项目合同管理实务 [典型例题解释] [例1.1]按《招标投标法》规定，招标文件自发放之日起，至投标截止时间的期限，最短不得少于（ ）。 A．15天 B．20天 C．30天 D．45天 答案：[B] 评析：招标文件中应明确投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限。最短不得少于20天。招标文件中还应载明投标有效期。 [例1.2]按《招标投标法》规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目，（ ）。 房屋建筑