珊溪水利枢纽平苍引供水工程情况汇报.docVIP

关于解决珊溪水利枢纽平苍引供水工程供水问题的建议 一、基本情况 珊溪水利枢纽平苍引水工程系省重点工程，起点位于平阳县昆阳镇境内的赵山渡引水工程南干渠北山取水口，终点位于平阳县鳌江镇交剪岩隧洞出口鳌江供水管接线段、苍南县龙港供水管入龙港水厂接口处。工程建设任务为城镇供水，即为平阳县鳌江平原、萧江镇及苍南县龙港镇提供优质、充足的珊溪水库水源。设计供水规模为51万m3/d，分一、二期实施。一期设计供水规模为15万m3/d，向鳌江镇供水5万m3/d，向龙港镇供水10万m3/d；二期向鳌江镇供水15万m3/d，萧江镇备用水源6万m3/d，龙港镇30万m3/d。其中，珊溪水利枢纽平苍引供水一期工程由温州市水利投资开发有限公司（原为市水利局下属单位，现为市瓯飞集团下属单位）为项目法人投资建设，总工期三年。该工程于2009年1月9日开工，计划2012年7月1日全线通水。 二、相关经过情况 2004年，为解决苍南县用水问题，苍南县人民政府向市政府报告，要求珊溪引供水工程向苍南县供水。当时我县供水紧张、水质不理想等问题也十分突出，考虑到珊溪水库源水水质好，源水水价适中等因素，县政府为解决这一问题，也向市政府报告，要求珊溪引供水工程向平阳县供水，并根据市政府要求，作出了“年用水量1500万吨，购水量峰值为5万吨/日，若购水量达不到承诺用水量的，按承诺用水量计取水费”的承诺。 然而，随后供水方温州市水利投资开发有限公司提出的水价收取标准大大超出了我们所能够承受的能力，经仔细核算仅源水价格就达到1.6元/吨，加上其他各项成本开支，售水价格将接近5元/吨（含污水处理费，居民0.6元/吨，工业1.2元/吨；加上成本由化学材料、水资源费、人工等组成约为4元），这是鳌江镇群众无论如何都不能接受的（与鳌江镇紧紧相连的昆阳镇，当时源水价格为0.45元/吨，不含污水处理费售水价格为2.8元/吨）。据了解，市区居民用水水价月均使用在17吨以下为2.4元/吨（含污水处理费0.5元/吨）；瑞安市水价2.1元/吨（为统一水价，不含污水处理费）。 2008年，市政府召开专题会议，就珊溪水利枢纽平苍饮水一期工程建设问题进行协调，并对有关问题进行了明确，但未涉及降低水价问题。此后还多次敦促平阳县在供水合同上签字。为此，县政府办公室下发了《关于确定鳌江第二水厂为珊溪水利枢纽平苍引供水工程受水单位的抄告》（平政办抄〔2008〕112号），要求鳌江第二水厂与供水单位签订受水合同。最终，鳌江自来水厂于2009年10月与温州市水利投资开发有限公司签订了供水合同。 三、现状 目前，我县供水虽然存在一定的缺口，但完全可以通过内部手段加以解决。平阳水厂，供水范围为昆阳镇、万全镇，源水来自珊溪水库，日供水能力5万吨，二期工程建成后，日供水能力可达15万吨，完全可以满足昆阳镇、万全镇两镇用水，并有富余。鳌江、水头、萧江、麻步、腾蛟等镇目前源水来自顺溪水库，顺溪水库目前日最大供水量为9万吨。水头、腾蛟近五年用水量约为4万吨/日，萧江、麻步近五年用水量约为2万吨/日，鳌江近五年用水量（源水）约为4万吨/日，实际用水缺口约1万吨/日，缺口部分可通过昆鳌供水联网工程由昆阳向鳌江供水予以解决。 四、建议 鉴于水价相差实在太大，鳌江群众难以承受，为此建议： 建议一：鳌江暂时不使用珊溪水，继续使用顺溪引供水工程源水。目前顺溪水库日最大供水量达9万吨，且二期工程已经启动，完工后日供水量能达到14.6万吨。考虑到昆鳌两镇发展需求，建议立即启动昆鳌供水联网二期改造工程，实现昆阳、鳌江两镇供水水源互补。 建议二：如果一定要由珊溪水利枢纽平苍供水工程向鳌江水厂供水，建议实行同网同价。目前，昆阳镇源水也是来自珊溪水库，源水价格自2012年1月1日调整后为0.49元/吨，原先为0.45元/吨。如鳌江水厂改为由珊溪引供水工程供水，建议参照昆阳水厂，以每吨0.49元的实际购水量计取水费。 由于水管老化漏水、水处理等因素，实际有效供水约为60％，即按1.6元/吨购买价计算源水的成本价就达到2.67元/吨，昆阳的源水水价仅为0.75元/吨（0.45元/吨购买价），仅这一项的成本就相差1.9元/吨。 由市公共事业投资集团下属的浙江珊溪经济发展有限责任公司投资建设，与平苍引供水是两个不同主体，并归口不同部门。 - 1 -