基建矿井建设工程管理制度基建矿井安要点.docVIP

基建矿井建设工程管理制度 基建矿井工程管理办法 严格遵照基本建设程序加强技术管理工作基本建设一要有章可循, 要制定一套切合本单位实际的基本建设管理办法、规定, 并且在实践中严格执行, 坚持施工和技术管理双十有准则。施工管理十有准则:开工有准备、计划有平衡、施工有记录、技术有责任、工程有回访、工序有交接、管理有牌版、事故有追查、质量有检查、竣工有验收。技术管理十有准则:开工有报告、 图纸有会审、施工有措施、 技术有交底、定位有复测、变更有手续、 材料有检验、 隐患有记录、 质量有标准、 竣工有档案。 基建矿井工程管理实施细则 一. 前期准备工作阶段 工程项目前期准备工作, 按照国家基本建设项目有关规定,做好项目初步设计, 可行性研究报告, 安全专篇环境评估报告、招投标工作、合同签订和三通一平等重点工作, 为主体工程开工创造条件, 根据公司体制,各部门应做好以下具体工作。 1.建设单位组织公司相关部门对项目建设矿井初步设计的确定和审查。 2.建设单位组织公司相关部门完成需要经过政府部门进行论证、审核、审查的工作:消防、电力、环保、卫生防疫、安全、国土、水资源等工作。 3.建设单位组织公司相关部门协调矿井建设项目的施工图设计工作, 并且给设计单位提供相关的技术数据。 4.建设单位制定落实公司领导, 项目建设单位各部门的管理制度, 制定公司全体职工的岗位责任制。 5.建设单位编制基建矿井建设项目安全、质量标准化管理制度、以安全第一、预防为主的方针,质量至上文明施工的理念,始终把安全质量管理放在项目工程全过程管理的首位。 6. 在基建矿井项目建设做好财务管理工作，编制基建矿井建设项目财务管理制度。 项目前期立项阶段程序及流程 1、 项目建议书 根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书：①主管部门报送项目建议书的请示文件；②项目建议书文本；③城市规划行政主管部门签发的选址意见书；④内联或外商投资意向书或协议书；⑤环保部门初步意见；⑥土地部门用地预审意见。 2、 可行性研究报告阶段 按照批准的项目建议书，组织可行性研究，编制可行性研究报告。报批可行性研究报告必备文件： 2.1 主管部门报送可行性研究报告的请示文件。请示文件必须对可行性研究报告的内容作简要的阐述，其中确定建设规模的依据、总体布置方案的倾向性意见、项目定址方案、资源、原材料及公用设施落实情况、总投资估算及建设资金筹措方案、建设工期和实施进度。 2. 2 有相应资质的咨询设计单位编制的工程可行性研究报告文本。 2.3 大中型项目应有相应资质的咨询单位对项目可行性研究报告的评审意见。 2.4 支持性文件 2.4.1 《建设用地预审意见》，项目单位应当在用地预审完成后，申请用地审批前，依据相关法律法规的规定，办理地质灾害危险性评估与矿产资源压覆情况证明等手续。 2.4.2 《环境影响评价报告》 涉及水土保持的项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。 2.4.3 《选址意见书》，设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。 2.4.4 地震安全性评价报告 2.4.5 驻军部队出具有无军事设施的证明材料，如有，有关部门必须采取有效防护措施，并制定应急抢险抢修方案。 2.4.6 由当地文物保护部门出具有无文物的证明，有文物时，制定文物保护措施。 2.4.7有权单位出具的比较明确的资金承诺证明，银行贷款必须附有权银行出具的贷款意向证明文件。 2.4.8 项目法人组建方案。 2.4.9 附内联或合资双方签订的合同、章程及出资方案。 3 、项目立项申请 在煤矿建设项目可行性研究报告通过批复后，还需有具备以下文件： 3.1 项目立项申请文件 3.2 项目申请报告及中咨公司评估意见 3.3煤矿建设项目安全预评价报告及专家评审意见 3.4 安全核准批文 3.5 井田地质勘查报告 3.6 建设单位业绩报告 3.7 建设单位安全资格 4、 初步设计阶段 4.1 主管部门报送要求审批初步设计请示文件； 4.2 有相应资质单位编制提供的勘察报告和初步设计文件； 4.3 初步设计专家审查意见； 4.4 初步设计审查会议纪要。 二. 工程施工阶段 施工阶段是项目建设的重要环节, 通过施工阶段的项目管理工作, 项目由蓝图变为实体, 投资开始产生效益。在这一阶段用系统工程理论和方法, 调动各方面的资源, 对项目工程从开始至竣工阶段的工程质量, 进度投资等目标进行全面控制, 圆满实现项目工程建设目标, 项目管理在施工过程中主要有以下几个方面的内容:设计协调管理、进度控制、质量管理、安全管理以及对涉及业务单位和项目建设单位相关部门管理与协调等。 (1). 设计协调管理 1.建设单位的相关部门应