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出口导向战略
第三章 对外贸易发展战略 本章分析广义的外贸战略 第一节 外贸发展战略的分类 1、初级产品出口鼓励战略 该战略是指处于工业化以前的经济落后国家积极发展初级产品生产,鼓励初级产品出口,进口国内生产和生活所需要的工业制成品,逐渐建立适合本国条件的民族工业。 . 2、进口替代战略 该战略是指一国适当进口国外先进的技术设备用来提高本国的生产力水平,发展和完善本国的工业化体系,以国产品替代进口产品。在这个过程中实行保护贸易政策,以扶植民族工业的成长。产品销售主要面向国内市场。这种战略的目的,是以发展进口替代品工业来带动整个国民经济的增长。 . 3、出口导向战略 该战略是指一国经济全面参与国际市场竞争,积极参加国际分工和国际贸易,实行自由贸易政策,让外国竞争者较广泛地进入本国市场,并努力把自己的企业推向国际市场。这种战略的目的,是以出口工业的发展来推动整体经济的增长。 《世界银行1987年发展报告》 . 第二节 进口替代与出口导向战略的分析 这两种外贸战略目前被发展中国家所普遍采用。人们常把进口替代称作内向型战略,而把出口导向称作外向型战略。 客观地说,这两种外贸战略各有利弊,不能简单地说哪种更好。处于不同发展阶段上的国家应采用不同的战略,并要实施以不同的配套政策。 . 一、进口替代战略 (一)进口替代战略的配套政策 1、保护关税政策 2、进口配额和许可证制 3、高估本币币值政策 一国货币币值高估的结果:有利于本国的进口, 而不利于本国的出口。 假设:人民币兑换美元的汇率, 以前为 4¥= 1$ 后来下调为 8¥= 1$ 以前中国是高估人民币币值,进口1美元的产品只卖4¥(现在要卖8¥),以前很便宜,提高了进口产品的竞争力。相反,出口4¥的产品在国际市场上以前要卖1美元(现在只卖0.5美元),以前很贵,降低了出口产品的市场竞争力。 实行高估本币币值政策的目的,是使进口机器设备和原材料的价格便宜,以便降低国内企业使用这些进口产品的成本。 4、复汇率和外汇管制政策 九十年代初中国曾有三种汇率: 官方汇率: 1 $= 5.7¥ 市场汇率: 1 $= 10¥ 调剂汇率: 1 $= 8.7¥ (下页举例:墨西哥牧人的宝钱, 可以从中看出汇率不统一的弊端) 5、对进口替代产业实行政府补贴政策 对发展中国家来说,进口替代产业都是非传统产业(例如自行车行业),这类新兴和刚起步的产业往往缺乏竞争力,不仅是缺乏与进口同类产品的抗衡能力,而且与国内其他产业和行业比较起来,也有风险大、利润率低的特点。如果没有政府的政策支持,进口替代产业难以快速发展壮大起来。 . (二)进口替代战略的积极作用 1、为弱小的民族工业的成长创造出一个宽松的发展环境 (例如中国的汽车工业基地:长春一汽) 长春——从中国第一辆汽车到中国最大的汽车基地 这里曾诞生了新中国第一个汽车制造厂和第一辆汽车,被誉为新中国汽车工业的摇篮。 作为长春汽车工业的支柱企业,中国一汽自1953年成立以来就为国家的经济建设立下了不朽功勋。1956年中国第一辆解放牌汽车下线,结束了中国不能生产汽车的历史;1958年第一辆东风牌轿车研制成功,同年第一辆红旗牌高级轿车下线……这些不断夯实中国民族汽车工业的第一次“奇迹”,都与长春和一汽紧密相连,见证了我国汽车工业发展的脚印。 2、改善了发展中国家的经济结 构,增强了经济成长的独立性 (三)进口替代战略的消极作用 1、保护完好的市场环境抑制了企业的积极进取精神,使经济发展易产生高成本和低效率; 2、经济发展难以形成规模效益; 3、国际收支经常项目的逆差状况长期得不到缓解;(进口多而出口少) 4、易造成市场信号扭曲,导致资源配置不合理和产生结构失衡。(如我国彩电工业的发展). 二、出口导向战略 (一)与该战略相配套的政策 1、降低贸易壁垒 2、汇率政策由以前的高估本币币值转为低估本币币值,并逐渐过渡到单一的市场汇率 (举例,见下页) . 假设人民币大幅升值: 以前1美元=8人民币 现在1美元=4人民币
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