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第五章 建设中国特色社会主义经济
一、社会主义初级阶段的基本经济制度 (一)以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的必然性(原因) 1、我国是社会主义国家,必须把公有制作为社会主义经济制度的基础。 2、我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。 3、由建立和完善社会主义市场经济体制的需要决定的。 4、一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 (二)坚持以公有制为主体是社会主义的一条根本原则 1、社会主义公有制的含义:社会主义条件下与社会化大生产相适应的全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的一种所有制经济。 2、社会主义公有制的类型: 国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 国有经济在我国国民经济发展中一直发挥着主导作用,主导作用主要体现在控制上,国有经济控制的行业主要包括:安全行业、自然垄断的行业、服务行业。改革开放以来,国有经济在整个国民经济中的比重有所下降,但其总体实力不断增强,并没有影响国有经济在重要行业和关键领域的支配地位和控制力。 集体经济 是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。我国农村集体经济组织采取的是家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营体制。 混合所有制经济 不同所有制经济,以控股、参股不同方式投资形式法人财产,由企业法人进行经营企业。 其中的国有成分和集体成分属于公有制经济范畴。 2、坚持社会主义公有制主体地位的原因 ①生产资料公有制是社会主义生产关系的基础,也是社会主义经济制度的基础。可以说“没有生产资料公有制,就没有社会主义生产关系,没有社会主义制度” ②公有制经济控制国民经济的命脉,是社会主义现代化建设的主要之柱。 ③公有制经济是保证市场经济沿着社会主义方向稳定、健康发展的物质基础。 ④公有制作为社会主义制度的根本特征,既是实现劳动人民经济上、政治上的主人翁地位和也是全体成员共同富裕的不可缺少的物质基础。 3、公有制主体地位的表现 (1)公有资产在社会总资产中占优势 既要有量的优势,更要注重质的提高 (2)国有经济控制国民经济命脉 以上两个方面是指全国而言 4、公有制实现形式多样化、 所有制的实现形式主要指资本的组织形式和经营方式。 组织形式如独资企业、合作或合伙企业、股份公司 经营方式如公有公营、公有民营、租赁或承包经营等。 公有制实现形式多样化的主要类型: 股份制、股份合作制、承包制、租赁制 党的十六届三中全会明确指出:股份制成为公有制经济的主要实现形式。股份制即不姓公有不姓私,看待股份制的企业的性质关键是控制权掌握在谁的手中。由国家和集体控股,具有明显的公有性。 (三)鼓励、支持和引导非公有制经济的健康发展 1、非公有制经济的含义和类型 2、非公有制经济的作用 第一,它们已经成为国民经济发展的一个增长点 第二,它们为社会提供了大量的物质产品和劳务,在满足人 民需要方面发挥了重要作用。 第三,它们增加了社会资本和国家的财政收入。 第四,它们吸纳了大量人员就业,为社会稳定作出了贡献 第五,它们促进了公有制的改革,促进了社会主义市带经济体制的建立。 二、社会主义初级阶段的分配制度 (一)以按劳分配为主体、多种分配方式并存的必然性(原因) 1、坚持实行以按劳分配为主体,这是社会主义初级阶段生产资料公有制这一基本经济制度决定的。 2、坚持多种分配方式并存,这是由多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。 3、坚持按生产要素分配相结合,这是社会主义市场经济发展的客观要求。 2、坚持按劳分配的主体地位 (1)经济基础:公有制排除了依靠占有生产资料无偿占有他人劳动成果的经济基础。 (2)物质条件:社会主义初级阶段的生产力发展水平决定了只能实行按劳分配,而不能实行按需分配。 (3)直接依据:旧的社会分工仍然存在,劳动仍然是谋生的手段 3、社会主义初级阶段的其他分配方式 党的十五大报告指出,“要把按劳分配和按生产要素分配结合起来” ①个体劳动和经营收入;②按资分配;③按生产要素分配(技术、信息、劳务、金融、房地产);④按劳动力价值分配;⑤按经营成果分配 (二)实现共同富裕,防止两极分化 为什么会有先富的人群? 劳动者的个人能力和家庭负担不同; 拥有不同生产要素的不同社会成员必然会产生收入的差距和富裕程度的不同; 具有不同竞争能力的人在社会主义市场经济下在富裕程度上必然出现差距; 城乡人民、地区之间、脑力劳动和体力劳动之间、不同经济领域和部门之间客观上存在的差距,也必然引起收入的差距和富裕程度的不同。所以首先要允许一部分人先富起来。 怎样达到共同富裕呢? 坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平的原则,
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