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国内外公众自救互救技能培训研究进展
国内外公众自救互救技能培训研究进展
叶云凤 董晓梅 王声湧 张思恒 李洋
暨南大学
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摘????要:
全民参与应急体系是未来社会发展的趋势。培训制度法制化、组织合作密切化、培训内容规范化、应急教育普及化、防灾演练实战化和资金保障专项化是使普及培训工作规范有序、持续发展的有效途径。本文通过综述国外在公众应急教育方面的研究现状和国内存在的问题, 提出相应的对策, 为相关职能部门和社会组织制定及实施公众应急救护培训工作, 形成标准化、规范化的培训方案提供科学依据和参考信息。
关键词:
公众; 应急教育; 自救互救; 综述;
作者简介:董晓梅, E-mail:ntydxm@126.com
基金:卫生部公益性行业科研专项 (NO.201302003)
Research Progress in the Public Emergency Education
YE Yun-feng DONG Xiao-mei WANG Sheng-yong ZHANG Si-heng LI Yang
Jinan University;
Abstract:
A trend in social development is the public involvement in the emergency response system. The legalization of education regulations, close co-operations, standardized training content, public emergency education, battle-like practice of disaster prevention drills, and ensured financial support are effective ways to keep the training in order and sustainable. In the present review, we summarized the current status of public emergency education overseas and existing problems in China and suggested the corresponding measures. The main purpose of this study is to offer scientific evidence and reference for related functional departments and social organizations to develop and implement the public emergency rescue training, and finally to form a standardized training program in China.
Keyword:
Public; Emergency education; Self and mutual aid; Review;
社区是大多数突发急、危、重和意外伤害发生的地点[1], 有调查发现, 97%的事件是“第一目击者”先于专业急救队伍到达现场[2]。因此, 具备了急救技能的“第一目击者”在灾难现场对受害者实施初步急救措施, 能极大地降低突发事件造成的人员伤亡[3-4]。
公众应急教育是一项系统化工程, 是提高公众应急能力、自救互救能力[5]和培养“第一目击者”的有效途径。美国以社区应急反应小组 (Community Emergeney Response Team, CERT) 培训为主要教育模式, 培训人群覆盖青少年、大学生及社区居民;日本从小学、初中到高中都有设立应急教育课程, 并强调社区防灾理念以组建志愿者队伍;从青少年的急救知识教育, 到应急救援志愿者组织, 德国形成了独具特色的志愿服务文化。由此可见, 学习急救知识、开展自救互救, 不仅是每位公民自身能力的体现, 更是一个国家综合素质的表现形式。发达国家在应急实践中探索出了适合本国发展需要的公众应急教育模式, 虽然各具特色, 但都呈现出制度化、常态化和系统化的特点。
本研究的目的是通过综述国外公众应急素质和技能教育模式, 探讨我国群众性救护网络的建设途径, 为相关职能部门和社会组织制定、实施公众应急救护培训工作, 形成标准化、规范化的培训方案提供科学依据和参考信息。
1 国外公众应急教育的特点
主要发达国家在公众应急
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