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新时期推动金砖国家国际金融合作的有益探索
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新时期推动金砖国家国际金融合作的有益探索
于 悦(国家开发银行,北京 100032)
摘 要:2011年4月14日,金砖国家首脑峰会在中国三亚召开。这次的峰会旨在进一步促进金砖国家经济体之间合作、扩大金砖国家在的世界影响,会议同时吸纳了南非加入金砖国家组织,标志着金砖国家组织影响力的进一步扩大,具有重要意义。本文就金砖国家的现状,未来经济发展趋势以及在国际金融合作方面的重要意义进行讨论,尝试摸索新时期之下金砖国家在国际金融合作方面的发展方向和战略选择。
关键词:金砖四国;国际金融;金融合作;合作意义;战略方向
金砖国家在2011年海南三亚峰会之前特指“金砖四国”,它包括中国、印度、巴西、俄罗斯。金砖四国分别来自世界板块的不同区域,各自在所属区域具有相当代表性,其影响力不可小觑。在三亚峰会之后,作为轮值主席的中国与其他三国共同商议,做出了接纳南非作为金砖国家正式成员的共同决策。至此,“金砖四国”扩充为“金砖五国”。2011年海南三亚峰会是金砖五国的首次会议。南非作为非洲经济实力最强的国家之一,加入金砖国家无疑使得金砖国家的影响力再次扩大。
1 金砖国家经济总体情况
金砖国家由五国组成,五国总国土面积约占世界土地面积的30%左右,人口总数占世界人口比重的43%左右,其中中国和印度不仅是世界上国土面积辽阔的两大国家,而且是世界上人口排名前两位的国家。另一方面,金砖国家国土面积大不只是幅员辽阔,更蕴藏着庞大的资源,而巨大的人口总量从另一个角度说是拥有世界最大的市场。根据资料显示,金砖五国的GDP总值在2011年占世界总量的18%左右,且未来发展潜力巨大。
从经济发展状态来看,五国经济普遍保持高速发展状态,特别是亚洲两国的发展速度长久以来都是世界之最。改革开放之后的中国,经济出现腾飞的趋势,同时近年来十分注重经济质量的保证,使经济增长保持健康稳定发展。印度经济的飞跃发展也是世界有目共睹的,特别是在进入21世纪的印度在高新科技方面取得巨大的成果,经济的发展也是紧跟中国之后居高不下。而俄罗斯自2010年渐渐走出金融危机的阴影后,慢慢走上了经济快速发展的道路,巴西也同样摆脱了经济长久以来停滞的状态出现了7%以上的经济发展速度。
至于2011年新加入的南非,虽然与老的金砖四国相比经济增长速度相对较慢,但是在最近的十年里,南非的经济始终是保持着较稳定增长,其在非洲大陆的经济领先地位和导向作用不用质疑。相比非洲其他地区的缓慢增长速度和经济增长出现疲态甚至倒退的美国经济和欧洲经济来说,无疑也是令世界艳羡不已的国家。
最近一段时期以来,金砖五国不仅在经济发展方面有着远超世界的优势,同时还不断致力于提高国内人民的生活质量。金砖国家中除中国和印度外的三个国家均达到中等国家的收入水平,而中印两国由于人口数量大,所以国内人均收入低于其他国家,这一情况也在近年不断改善。
2 金砖五国国际金融合作的重要意义
在世界经济一体化发展的大趋势下,金砖国家间存在着巨大的共同利益空间。金砖五国的利益交汇点首先表现在政治层面,五国间形成合作,有助于共同推动解决南北经济发展差异、传统安全问题和非传统安全问题,有助于在国际上形成共同的声音,抵抗发达经济体在政治层面制造的各种压力。经济层面,几国的合作更有助于发挥各自优势,形成金融资源、自然资源、市场资源等领域的相互支持,共同推动经济进一步发展和国际货币体系改革,改善气候变化、能源消耗、可持续发展等各类问题。
然而,金砖国家间的合作发展历史较短,合作根基仍不稳固,各国不仅要应对来自本国发展中的各类矛盾和制约,各国间也存在潜在竞争。在金砖五国合作发展的初期阶段,各国合作的主要意义在于:(1)增强金砖五国应对危机的能力。在金融危机的影响下,中国和其他国家无一例外都受到了不同程度的影响,中国表现为出口下降,印度表现为资本外流严重,而南非表现在资本流入减少等等。在全球经济都出现颓势和倒退的情况下,金砖五国也未能幸免。五国经济体在此背景下,加深在金融、产业领域的相互扶持,无疑可以相互增强自身经济的抗压能力。同时,由于五国的经济增长速度快,资本的流入和流出成了五国的经济威胁。这客观上要求五国加快推进金融合作,加快各国金融的监督和监管,促进金融市场和银行体系的稳健发展,从而提高各国防范金融危机的风险能力。(2)促进金砖五国经济的发展。历史上的金融危机都表明,金融资产泡沫和金融虚拟化如果超过经济实体化发展的需求,不仅不能给本国经济带来发展,甚至会给当事国带来负面作用,从而引起经济的衰退。金融发展的稳定以及良好的金融体系是经济发展的动力。通过金融合作,一方面有利于提高资本的配置和经济一体化的进程;另一
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