城市管道燃气业中接驳费对企业盈利分布的影响.docVIP

城市管道燃气业中接驳费对企业盈利分布的影响 第22卷第3期 2006年7月 甘肃联合大学(社会科学版) JournalofGansuLianheUniversity(SocialSciences) Vo1.22,No.3 Ju1.2006 城市管道燃气业中接驳费对企业盈利分布的影响 孙祥和 (辽宁大学经济学院,辽宁沈阳110036) 【摘要】通过对现行接驳费加流量费收费模式对盈利结构的短长期影响的分析会发现,短期中用户接 驳费收入对经营企业的盈利的贡献将会过高地显示企业的盈利能力,随着接驳费收入来源的枯竭,则会表现 为企业的盈利不足,特别是临近需对管网设施进行周期性更新时,矛盾更加突出. 【关键词】管道燃气业;接驳费;盈利分析;经营商 【中图分类号]F045.3【文献标识码】A【文章编号】1672—707X(2006)03—0028—05 TheUrbanGas-pipingIndustry:ConnectionChargesonShortandLong-termProfitStructure SUNXiang.he (SchoolofEconomics,LiaoningUniversity,Shenyang110036.China) Abstract:Since2002,whencityutilitiesprivatizationbeginning,urbangas—pipingindustryhasbeenattractingcapitals frommanyareas.Nowaday~numerouscitieshaveauthorizedtheirurbangaspipingoperatingprivilegetOprivateorout— sidecapita1.Dosomerisksexistontheseauthorizations?TheanalysisonconnectionchargescontributiontOtheshort andlong-termprofkstructureinthisindustrycantellyousomereason. Keywords:gas—pipingindustry,connectioncharge;theearningsanalysis;opratingcompany 一 ,城市管道燃气业的发展及民营化进程 (一)城市管道燃气及城市管道燃气业 城市管道燃气属于城市燃气,包括管道煤气 和管道天然气,以管道天然气为主.发展管道气 的最大障碍是气源和价格.1998年以来,政府大 力促进天然气行业发展,特别是一系列天然气工 程的建设,如陕气进京,川气东输,西气东 输,广东LNG,已经和正在缓解气源的障碍. 天然气工程也为突破管道天然气的价格瓶颈提供 了保障.相对与其替代品液化石油气和电力的竞 争性价格激发了市场旺盛的需求. 管道燃气业是经营管道燃气的行业,过去一 直主要依靠城市财政投资发展市政公用设施服 务.近年来我国城市化的飞速发展大大地推动了 城市燃气行业的发展. (二)城市管道燃气业民营化进程 进入21世纪后,我国进入全面建设小康社会 的关键时期,城镇化速度明显加快,对市政服务的 需求激增,依靠城市财政投资已无法满足El益膨 胀的城市需求,而通过短时期的过度透支土地资 源或过度负债搞建设也是不可持续的.引入市场 机制发展城市市政公用事业成为主流观点.国务 院2002年批准的《外商产业指导目录》和建设部 2002年提出的《关于加快市政公用行业市场化进 程的意见》推动了城市公用事业市场化进程. 当前,我国管道燃气业的民营化呈快速推进 趋势,一是现有城市管道燃气企业纷纷引入民营 资金或外资,另一是尚未发展管道燃气业的城市 纷纷引入民营资金或外资满足市政建设的需要. 全国众多城市和有关民营,外资企业之间正在紧 锣密鼓地洽谈收购,合作,合资,特许权经营等事 宜,新闻和报道层出不穷,时时见诸于报头,网站. 从民营资金,外资进入城市管道燃气业的形式上 来看,最主要的是特许权经营.特许经营权的年 限从2O年到50年不等,主要集中在20～30年. 【收稿日期12006—03—07 【作者简介】孙祥和(1970--),男,江苏盐城人.辽宁大学经济学院在读博士研究生.主要从事经济学,制度经济史理 论研究. 一 28— 二,盈利结构分析——短期分析 管道天然气行业的生产经营网络由上游的开 采制造,中游的长途运输和下游的分销构成.各 城市内的管网建设和人户供气属于下游分销,是 整个产业的零售环节.城市管道燃气经营企业 (以下简称经营商)通过燃气管网向用户销售燃 气,它同时是城市燃气管网的建设者,民营化后由 政府授权特许经营. 经营商的利润是总收入与总成本之差.总收 人主要由接驳费(为终端用户