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Dadao News Of Law 大 道 法 讯 No.1,2005 (Serial N0.111) 2005年第 1 期（总第111期） 主编：郭元 编委：郭小东 叶勇 张照东 电话：5051811 5151811 5058887 主办：厦门大道之行律师事务所 传真：0592—5051833 邮编：361012 DADAO LAW FIRM 国际网站： 地址：中国厦门湖滨北路振兴大厦六楼 E—MAIL：dadaolaw@ 目录 立法动态：《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》法条摘编 案例分析：此案中网上发布信息是否构成侵权？ 法律咨询：大道律师咨询摘录 立法动态 《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制 经济发展的若干意见》法条摘编 一、放宽非公有制经济市场准入 （一）贯彻平等准入、公平待遇原则。允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，并放宽股权比例限制等方面的条件。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁，实行同等待遇。对需要审批、核准和备案的事项，政府部门必须公开相应的制度、条件和程序。国家有关部门与地方人民政府要尽快完成清理和修订限制非公有制经济市场准入的法规、规章和政策性规定工作。外商投资企业依照有关法律法规的规定执行。 （二）允许非公有资本进入垄断行业和领域。 （三）允许非公有资本进入公用事业和基础设施领域。 （四）允许非公有资本进入社会事业领域。 （五）允许非公有资本进入金融服务业。 （六）允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。 （七）鼓励非公有制经济参与国有经济结构调整和国有企业重组。 （八）鼓励、支持非公有制经济参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部地区崛起。 二、加大对非公有制经济的财税金融支持 （九）加大财税支持力度。 （十）加大信贷支持力度。 （十一）拓宽直接融资渠道。 （十二）鼓励金融服务创新。 （十三）建立健全信用担保体系。 四、维护非公有制企业和职工的合法权益 （二十）完善私有财产保护制度。要严格执行保护合法私有财产的法律法规和行政规章，任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产，不得非法改变非公有制企业财产的权属关系。 （二十一）维护企业合法权益。非公有制企业依法进行的生产经营活动，任何单位和个人不得干预。非公有制企业合法权益受到侵害时提出的行政复议等，政府部门必须及时受理，公平对待，限时答复。 六、改进政府对非公有制企业的监管 （三十一）改进监管方式。 （三十三）规范国家行政机关和事业单位收费行为。 案例分析 此案中网上发布信息是否构成侵权？ 案情：某漆厂是生产水性漆的企业，该厂生产的一种新型水性漆具有防腐、无味、性能好 的特点，深受用户好评，并于2002年初建立了自己的网页。2002年10月该厂在办公室上网时无意中发现，某市某装饰公司在网上宣传自己公司生产的一种水性漆的网页内容竟然和他们厂的网页内容完全相同，包括漆的各项性能指标、获得的各种荣誉和销售的区域，所不同的是漆的型号、联系电话和网址。厂方马上意识到对方盗用了自己的宣传资料在作虚假宣传，对方的行为已构成不正当竞争，便及时电话通知要求其立即停止上述宣传行为。但直到2003年2月18日装饰公司网上宣传的内容仍未删除。 2003年2月20日，该漆厂一纸诉状将该装饰公司告到人民法院，要求依法判决被告停止 侵权行为，赔礼道歉，消除影响，赔偿损失费人民币100000元，承担本案诉讼费及律师代理费。 ?审判：法院于2003年12月18日判决：被告某装饰公司停止虚假宣传，在搜狐网上登载 （经法院审查后）向某漆厂的赔礼道歉书；一次性赔偿原告损失费27000元、公证费、律师费等合计35000余元。 评?析：原告某漆厂生产的水性漆先后获得国家有关部门的认定及众多用户的好评，取得了良好的经济效益和社会效果。被告某装饰公司违背诚实信用原则和基本商业道德，把原告所取得的荣誉作为其业绩，在网上作虚假宣传，客观上产生了截留客户的后果，属为自己谋利的不正当竞争行为，严重损害了原告的合法权益，给该厂造成了一定的经济损失和商业信誉的毁损，使其产品销售量明显降低，2002年全年销售利润比2001年减少了100000余元。 结合公证过的被告网上宣传内容可以认定：被告利用原告的产品和所获荣誉，宣传自