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浅析建筑工程造价管理 何温
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浅析建筑工程造价管理 何温
摘要:随着我国经济的快速发展,工业化城市化进程的日益加快,建筑行业规模不断壮大。当今建筑企业之间的竞争日益激烈,强化建筑工程造价控制和管理,能提高企业的市场竞争力。有效的工程造价控制措施能够优化社会资源的分配,提升资源的利用率,也能够有效的协调施工过程中出现的各种关系,及时调整材料、设备、人工等资源的使用情况,具有极为重要的意义。本文主要是对建筑工程造价管理的涵义、存在的问题及其应对措施进行分析论述,希望能够提供一些参考,从而促进建筑行业的可持续发展。
关键词:建筑工程;造价管理;措施
随着我国社会的迅速发展,建筑工程作为社会建设的核心,其工程造价管理不仅关系着建筑工程的整体投资,同时还关系着工程的整体施工质量,因而在整个建筑工程管理中有着极其重要的作用。下文将对建筑工程造价管理的相关内容进行详述。
一、建筑工程造价管理的涵义
建筑工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价,它包括建设工程投资费用管理和价格管理。其中,建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、确定和监控工程造价及其动的系统活动。建设工程价格管理属于价格管理范畴,是一项不确定性很强的工作,在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。加强建筑工程造价的管理、实行系统的计划与控制,可以促进优化设计,准确地编制投资估算,保证估算起到控制造价的作用,把造价控制在建设单位同意的限额内。
二、建筑工程造价管理存在的问题
当前,建筑工程造价管理中存在着一些问题,影响建筑工程项目的顺利开展,其主要表现为以下几点:
1.前期工作的造价控制被忽视
就工程建设项目管理而言,造价的管理与控制是整个工程建设项目三大控制中核心的控制内容,而这个核心的内容将贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算等各个阶段,涉及技术、经济、管理、政策等各方面,可以说是一个错综复杂的系统工程。在实际工作中,我们往往只重视工程建设施工阶段和竣工结算阶段的造价管理,而控制工程造价的关键在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,他们在整个工程造价管理中起作决定性作用。
2.缺乏完善的建筑工程造价管理体制和完善的管理机构
目前为止,我国缺乏完善的管理机构对建筑工程造价进行全面、科学、合理的管理随着建筑行业的飞速发展,人们越来越意识到建筑工程造价管理的重要性,也陆续在全国各地成立了建筑工程造价管理部门,但这些部门大多流于形式,并没有充分发挥其应有的职责另外,如今的银行也进行建筑工程造价管理,导致银行和造价站之间经常因为各自的利益互不相让,反倒不利于建筑工程造价的管理在基层施工建设中,多由工程技术部门进行建筑工程造价管理工作,但由于工程技术部门缺乏必要的管理权限,难以在建筑工程造价管理中起到真正有效的作用。
3.造价估算不准确
在实施项目投资决策是,一般需要提前进行经济分析,并仔细研究方案,在该阶段工程量不明确,投资估算有着较多的不确定因素,准确性不足。建设单位在投资估算和造价控制方面,较为薄弱,一般不会对工艺流程及方案进行深入的研究,或者为了达到项目被批准目的,故意造假,大大降低了估算准确性。
4.缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识
对建设工程项目事前主动控制少、事后被动控制多;重竣工结算、轻施工图预算;重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序,削弱了其对工程造价控制承上启下的作用,使施工图预算与竣工结算之间相互脱节。我国现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式,建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控。工程不能按期完成,贷款利息不断增加,原本紧缺的资金在恶性循环里运行,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。
三、完善建筑工程造价管理的措施
1.决策阶段的造价管理
投资决策是工程项目建设的主要重点,也是工程投资的行动准则。项目一经决策,就确定了的投资规模和建设方案,在工程建设中,正确的决策是项目设计的主要依据,这种决策依据的应用直接决定着整个工程项目造价水准和投资效益。任何一个建设项目都应选择合理的建设规模。规模过小,资源得不到有效配置,建设和生产成本高,经济效益低下;规模过大,超过了产品的市场需求,导致销售不畅,也
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