十七届人大换届实施方案.docVIP

子洲县选举委员会 关于县、乡人大换届选举工作的安排意见 根据《宪法》、《举法》和Ⅸ地方组织法》的规定，我县本届人民代表大会将于2011年底任期届满，届时应进行换届选举。这次县、乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比刨选举人大代表，为了切实搞好这次换届选举工作，特作如下安排。 一、换届选举的指导思想 ‘ 这次换届选举工作的指导思想是：在县委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事结合起来，严格按照法律规定的程序，切实保障选民的权利，选出代表人民利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强履行代表职责能力的人大代表；选出政治坚定，与时俱进，开拓创新，依法办事，廉洁务实的国家机关领导人员。通过换届选举，进一步加强地方政权建设，为推进我县改革开放和经济建设，提供有力的组织保证。 二、换届选举的时间、方法、步骤 县、乡人大换届选举工作从2011年7月1日开始，分四个阶段进行。 第一阶段：宣传动员阶段(2011年7月1日至9月20日， 共8l天) 主要工作：建立组织，召开会议，培训干部，宣传动员。 1、召开换届选举工作会。县委、县人大常委会召开各乡(镇)党委书记、人大主席、乡(镇)长、文书和县级机关有关部门负责人会议，进行动员，部署换届选举工作。换届选举工作会后，各乡（镇)成立选举委员会负责对本乡(镇)参与选举的有关干部、档案员、登记员等其他选举工作人员进行培训。 2、宣传动员工作。县选委会和杏乡(镇)选委会利用各 种形式、各种渠道大刀宣传挠届选举工作的重大意义、指导思想以及方法步骤，宣传人民代表大会制度的优越性，宣传代表的先进性、广泛性和当选代表应具备的基本条件，宣传《宪法》、《选举法》、《地万组织活》和《代表法》的基本内容。同时，要根据选举工作各个不同的阶段，有针对性地搞好宣传教育工作，要把宣传教育工作贯穿于整个选举的始终，让广大选民积极参加选举。 第二阶段：划分选区，选民登记(2011年8月21 日至9月28日，共38天) 主要工作：划分选区，分配代表名额，确认选民资格，张榜公布选民名单，发放选民证， 1．选区划分应本着便于选民参加投票选举，要按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则，综合考虑便于县乡两级人大代表同步选举，便于代表联系选民、开展活动、接受监督等方面的因素，划分好选区。选区可按居住状况划分，也可以生产单位、事业单位、工作单位划分。选区的大小，按每一选区二至三名代表划分，并且要使每一代表所代表的人口移、大体相等。代表名额由县人大常委会按照农村每一代表所代表的人口数相等于城镇每一代表所代表的人口数均原则，分配各乡(镇)，由各乡(镇)按有关法律规定，一次性分配到选区。 2．各选区设3至5人的选举工作绱作砖选举委员会的派出机构，具体组织本选区的选举工作，县选委台委托各乡(镇)选委会推选各选区的选举工作人员。选区可：剞分若干选民小组组长、副组长由选民推荐，并报县选委会备案。 3．这次选民登记一般采取补登办法，对上次选举时选民曼记以后新年满18周岁，以及恢复了政治权利的选民予以登记：对从其它选区迁入本选区的选民，列入本选区选民名单；对迁出本选区的、死亡的和依照法律被剥奉政治权利的人，从选民名单中除名。总的要求是，必须保证选民登记工作扎实认真、准确无误、档案齐全、专人保管。 4、这次代表的选举日定为2011年9月28日前张榜公布选民名单。 5、民资格由县选举委员会委托各乡(镇)选委会审查确定。 6、按照《选举法的有关规定。各选区于2011年9月28日前张榜公布选民名单，由选区选举工作组组织选民看榜，及时解决选民提出的问题，并发放选民证。 7．召开县选举委员会成员、乡(镇)选委会负责人会议，总结本阶段工作，学习有关法律、法规。安排、酝酿、确定代表候选人工作。 第三阶段：分别提名、酝酿、确定县、乡代表候选人，依法选举县、乡人大代表阶段(2011年9月29日至2011年10月1日，共38天) 主要工作：提名、酝酿、推荐县、乡代表候选人，确定正式代表候选人，依法同步选举县、乡人大代表。 1、提名推荐县、乡人大代表候选人之前，以选民小组为单位，组织讨论通过选举办法。 2．提名县、乡推荐代表候选人名单。各政党、各人民团体可以联名或单独推荐代表候选人。推荐县人大代表候选人和乡（镇）人大代表候选人，推荐者应分别向县选委会和乡(镇)选委会介绍侯选人情况。政党、人民团体推荐和选民10人以上联名提出的代表候选人都具有同等法律地位。所提名额均不得本选区应选代表的名额。 3、县选委会和乡(镇)选委会分别汇总备方面推荐的县代表人名单和乡(镇)代表候选人名单以及各代