科技人力资源发展指数的构建及其应用——以重庆市为例研究.pdfVIP

科技人力资源发展指数的构建及其应用 * ——以重庆市为例** 王斌 吴江 西南大学政治与公共管理学院，重庆 中国 400715 摘要：一国或地区经济的发展水平越来越依赖于其科技人力资源发展的程度和水平，科技人力资 源发展指数就是用来反映和评价一国或地区科技人力资源发展水平和程度的重要指标。本文通过 构建科学的科技人力资源发展指数体系，对重庆市科技人力资源发展指数进行了编制，并据此对 重庆市科技人力资源发展指数和相关的经济指标之间的关系进行了回归分析。 关键词：人力资源；科技人力资源发展指数；线性回归分析 1 11 科技人力资源发展指数体系的构建 科技人力资源指数是反映一国或地区科技人才数量和质量变化的动态相对数，由一系列相互 联系、相互影响的反映科技人力资源发展水平与程度变化的科技人力资源发展子指数所组成的有 机体。评价一国或地区的科技人力资源发展指标体系包括其科技人力资源的规模、结构、发展速 度、变动和效益五类。 1.1 科技人力资源发展指数体系的构成 一国或地区的科技人力资源发展指数体系的构成包括：科技人才规模、科技人才结构、科技 人才发展速度、科技人才变动和科技人才效益五个方面。根据所选指标的可比性、科学性以及数 据的可获得性，本研究在编制科技人力资源发展指数的过程中，选择科技人力资源规模、结构和 效益三类指标作为编制科技人力资源发展指数的类指标。科技人力资源发展子指标的选择方法 是：在科技人力资源规模中选择科技人才人口密度指标、计算科技人才密度指数；在科技人力资 源结构中选择人才学历结构、职称结构和年龄结构三个指标，测算科技人才教育指数、职称当量 指数和可工作年限指数；在科技人力资源效益中选择科技人才人均科技论文数(主要是被国外主 要工具收录的科技论文数)、人均科技成果数(指转化为产业成果的)、人均专利数和人才经济系数 四个指标，计算人才科技论文指数、人才科技成果指数、人才专利指数和人才经济指数。也就是 说科技人力资源发展指数包括人才规模指数、人才潜能指数、人才效益指数三个类指数，而三个 类指数又可以分解为上述八个子指数。 1.2 科技人力资源发展子指数的涵义 科技人力资源发展类指数包括：科技人才规模指数、科技人才潜能指数和科技人才效益指数 。 它们的子指数的含义分别如下： (l)科技人才人口密度指数 科技人才人口密度指数是反映一国或地区科技 人才人口密度变化的动态相对数，是反映科 技人才规模发展的指数，该指数越高表明该国或地区拥有的科技人才规模发展越快。 (2)科技人才平均受教育年限指数 科技人才平均受教育年限指数是反映一国或地区科技人才平均受教育年限的变化的动态相 对数。该指数越高，说明该国或地区科技人才能力水平发展越快。本文参照人口受教育年限的测 算方法，用科技人才各学历层次人数比重乘以赋予各学历层次的权数而获得。本文对科技人才各 层次学历的受教育年限赋值方法是，对本科以上学历设定为 17，大专学历设定为15，中专以下 设定为11。 *本文受西南大学博士基金项目资助（2007年度） (3)科技人才平均职称当量指数 科技人才平均职称当量指数是反映一国或地区科技人才平均职称当量变化的动态相对数。该 指数越高，科技人才在职称方面的层次就越高，人才的专业素质与能力也就越高，是从职称角度 测算一国或地区科技人才能力水平发展变化的指标。与平均受教育年限指数的编制方法类似，首 先测算科技人才平均职称当量，可用各层次职称人数比重乘以赋予各层次职称的权数来计算。为 计算方便，本文对重庆市人才高、中、初职称的赋值简单地设定为 3，2，1。 (4)科技人才平均可工作年限指数 科技人才平均可工作年限指数，是用于反映一国或地区科技人才平均可工作年限变化的动态 相对数。该指数值越大，人才平均可继续工作年限越长，人才越趋年轻化；若该指数值越小，则 人才平均可继续工作年限越短，人才越趋向老龄化。该指数的编制首先应该编制科技人才平均可 工作年限，人才平均可工作年限可以用选定的固定年龄值减人才平均年龄来测算。固定年龄值的 选择可以用退休年龄或平均寿命，国际上人力资源常以15至64岁为划分标准，而根据我国劳动 法规定，人力资源是以男1