浅谈政府采购信息系统项目风险管理.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈政府采购信息系统项目风险管理 On the Risk Management for Project of Government Purchasing Information System隋文佳SUI Wen-jia（兰州理工大学，兰州730050）（Lanzhou University of Technology，Lanzhou 730050，China） 　　摘要院随着政府采购信息化的加速推广，政府采购信息系统项目建设得到各地政府的大力支持，随之而来，风险管理也变得越来越重要，科学合理的动态监控可以保证风险管理的顺利进行。本文主要分析了政府采购信息系统项目风险管理的相关内容，并对风险管理提供了政策性的建议。 　　Abstract: With the accelerated extension of government purchasing informatization, project construction of government purchasinginformation system gets strong support from the local government, and risk management is becoming increasingly important. Scientific andreasonable dynamic monitoring can ensure the smooth progress of risk management. This paper analyzes the related content about riskmanagement for government purchasing information system project and provides policy recommendations for risk management. 　　关键词院政府采购；信息系统项目；风险管理Key words: government purchasing；information system project；risk management中图分类号院C931 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）23-0174-03 　　0 引言 　　为了适应政府采购工作的实际需要，提高政府采购精细化管理水平，地方政府已经将政府采购信息管理系统建设提高到一个新的层次。目前已建设完成初步成熟的政府采购信息管理系统。同时，财政部还建立了“一网三库八个系统”的电子化采购服务平台。由于政府采购信息系统项目的建设和运营过程中普遍存在着多变性、复杂性等特征，其面临的风险也是逐渐积累的，因此加强政府采购信息系统项目的风险管理迫在眉睫。 　　本文通过分析信息系统在实现过程中的风险和相关的干扰因素，对其进行科学有效管理，以降低风险作用范围及损失，从而保证项目效率和效益的最大化。 　　1 政府采购信息系统项目上个世纪90 年代开始，政府采购试点工作已经在全国范围内开展。随着政府采购规模、采购范围的逐渐扩大，采购效率低等问题变得尤为突出，政府采购信息系统的出现满足了采购透明化、电子化等需求。 　　政府采购信息系统主要涉及供应商查询、政府采购政策法规规定检索、采购组织形式、采购计划与统计、采购流程管理、采购合同及采购目录管理等相关内容，通过这些相关模块的结合，可以使采购变得更加规范化、科学化，易于监管，因此得到政府采购主管部门的高度重视。 　　政府采购信息系统可以将整个采购流程贯穿起来，从供应商选择、采购模式确定直至统计报表的生成等，实现一系列的自动化、流程化，降低了政府采购成本，提高了政府采购工作的效率，增强了采购过程的透明化。 　　目前比较通用的系统是用友政务软件有限公司的政府采购信息统计及计划管理系统，该系统包括政府采购信息统计系统和政府采购计划管理系统两个子系统。政府采购信息系统分为单机版和网络版，单机版可以不具备互联网连接等条件，以数据盘形式上报，网络版可以实现网上报送，因此两者对应的政府采购信息系统项目建设也有所不同。 　　政府采购信息系统项目建设主要包括设备的采购、机房的布置（服务器、软件、硬件的配置）、网络布线、应用程序的开发、人员培训、软件技术支持、系统其他软件辅助环境、浏览器设置以及整个项目内部协调管理等。 　　2 政府采购信息系统项目风险管理信息系统项目风险具有复杂性、多样性、动态性，并存在于整个生命周期中，影响力较大。然而，由于风险的发生往往在一定程度上存在规律性，所以可以进行适当的预测。人员变化、环境变化、项目复杂性等都是项目风险形成的重要因素。 　　政府采购信息系统项目风险管理的主要工作是采用科学的方法来识别风险、评