2011年危险化学品生产经营单位安全管理.pptVIP

危险化学品生产经营单位负责人安全管理人员培训课程 新疆天漠科技发展有限公司 陈玮君 电话一、安全工作的意义 提 纲 1、安全生产基本概念 2、安全生产工作任务 3、国家、自治区安全生产形势 4、何为安全 5、我们身边的危险 6、我们身边的事故 7、我们身边的事例 8、事故发生的原因 9、安全工作认识上的几个问题 1、安全生产基本概念 安全：指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 安全生产：为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 安全生产的内涵是：通过人-- 机--环境的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素，始终处于有效控制的状态。 1、安全生产基本概念 安全生产管理：针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。 1、安全生产基本概念 事故：是指造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。 事故隐患：指现存系统中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。本质上属于危险、有害因素的一部分。 1、安全生产基本概念 危险：是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。 危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质的数量等于或超过临界量的单元。GB18218-2000 1、安全生产基本概念 劳动保护：劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 另：是指为了保护劳动者在劳动生产过程中的安全、健康，改善劳动条件、预防工伤事故及职业病、实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称，统称为劳动保护。 1、安全生产基本概念 职业安全卫生：是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。 另：影响工作场所内员工（包括临时工、合同工）、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。 安全生产工作，则是为了达到安全生产目标，在党和政府的组织领导下所进行的系统性管理活动，由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处四个部分所构成。从事安全生产工作的三大主体为：企业责任主体、政府监管主体和中介服务主体。 安全生产工作的内容，既包含了企业自身的安全防范工作，如对事故风险和伤害因素所进行的识别、评价和控制等；也包含了政府安全许可、监管监察行政执法、应急救援、事故查处等；同时还包含了中介机构所从事的科学研究、宣教培训、评估评价、工伤社会保险和商业保险等方面的活动。 安全生产工作与广大职工的联系，体现在以下方面。 （一）安全生产直接关系着人民群众的根本利益。 （二）安全生产与生产力发展密切相关。 安全生产问题是经济社会发展到一定阶段的产物。 生产力发展水平对安全生产状况具有决定性作用。 安全文化反映了先进文化的发展方向。 2、安全生产工作的任务 （一）社会主义初级阶段和完善社会主义市场经济体制时期的安全生产工作，任务艰巨繁重，矛盾和问题很多。面对新形势、新任务和不断出现的新情况、新问题，我们必须发扬开拓创新、与时俱进精神，在实践中探索一条合乎国情的加强安全生产工作的新路子。 （二）安全发展观的提出，是科学发展观在安全生产工作领域的具体运用。 （三）推动安全生产科技进步，把安全状况的根本好转建立在依靠先进生产力的基础上。 （四）要大力建设有中国特色的安全文化。把安全文化建设纳入精神文明建设的重要内容，摆在更重要的位置上，拿出更大精力来抓。坚持面向基层，开展形式多样、丰富多彩的安全文化建设活动。 3、当前我国安全生产工作形势依然严峻 一、事故总量依然很大，重特大事故尚未得到有效遏制。 二、非法违法生产经营问题依然十分严重，非法违法生产屡禁不止。 三、安全生产投入不足，部分企业安全保障能力薄弱。 四、安全管理不严不实。 ——国务院副总理张德江在2010年全国安全生产工作会议上的讲话。 ——3月2日上午，国家安全生产监督管理总局新闻发言人、国家煤矿安全监察局