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精品论文 参考文献 科技与人才——国家兴盛的利器 强静雨 昆明理工大学社会科学学院 650000 摘要 当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。谁拥有更多更好的人才，谁就能在竞争中取得主动，赢得未来。“十二五规划”中指出深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家经济转型为主。要强国，教育是根本。加大教育投入，增强创新能力，发展创新科技，建设创新型国家，把增强自主创新能力作为发展科技的战略基点，走出中国特色自主创新道路。 关键词 科学技术 人才 创新 十二五规划 一、人才是社会发展的第一资源 “十二五”(2011年至2015年)，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五规划”中指出深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家经济转型为主，把民生放在重要位置。从科教兴国战略到人才强国战略，是我们党在新的历史时期关于以人为本思想的与时俱进，是对新世纪我国经济社会发展规律和特点的深刻认识。 当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。谁拥有更多更好的人才，谁就能在竞争中取得主动，赢得未来。改革开放以来，中国人才队伍建设取得显著成绩。但从总体上看，人才总量相对不足，结构不够合理，创新能力有待提高，人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应，人才方面的挑战最为严峻。 二、我国教育事业的发展 党的十六大明确提出“教育是发展科学、技术和培养人才的基础，在现代化建设当中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。中国要实现现代化，教育必须率先实现现代化。因此，规划未来教育事业的发展，不能只看到国民经济量的增长，更要看清经济增长方式和经济结构的内在革命，看清知识经济兴起对人类生产和生活方式的重大影响。从现在起到2020年，我国必将迎来一个劳动力需求结构剧烈变化和人才需求急剧上升的时期，这就要坚持发展这个主题，加快教育事业的发展。”进入21世纪，为加强高等教育同经济建设的联系，努力解决国民经济建设和社会发展中的重大科技问题，满足我国社会主义现代化建设对高级专门人才的需要，我国分期分批重点建设了100所“211”、37所“985” 高等学校和一批重点学科、专业。使其在教育质量、科学研究、管理水平及办学效益等方面有较大提高，在教育改革方面有明显进展，力争在21世纪有一批高等学校和学科、专业接近或达到国际一流大学的水平。通过重点建设一批高等学校和重点学科点，带动其它学校，促进高等教育的改革和发展，使我国的高等教育在国际上占有一定位置，并探索出一条建设社会主义新型大学的路子。 而在这一阶段也因大学盲目扩招引起很多人的担忧。中国人民大学校长纪宝成说：“从1999年至2005年每年递增25％左右，远远超出国民经济发展速度，这不能说是一个理想的科学发展。2007年，普通高校大概1900多所，一半以上是扩招后新增加的学校，其中一大部分是中专升上来的，理念、制度、师资、设施等各方面准备都不足。 ”十年间，高考扩招从大受欢迎到引来争议，许多人不禁要问：我们的高考扩招是对了，还是错了？其中引发的问题就有：大学扩招引发了就业压力的高度升温，同时让大学里面更加混乱学生素质点降低，对于学生有一个不好的影响就是不管怎么样都有大学上让高中的学生松懈了没有了持之以恒和吃苦耐劳的精神等等。 三、深化人事制度改革 党的十一届三中全会以后，邓小平同志多次强调，解决组织路线问题，就是要解决年轻人的接班问题，还要解决机关臃肿和退休制度的问题，加快实现干部队伍的“革命化、年轻化、知识化、专业化”。2006年实施的公务员法以法律形式确立了公务员考核制度。2007年，中组部、原人事部下发了《公务员考核规定（试行）》，又明确了公务员考核的标准、内容、权限、程序、等次及结果使用等。5年来，各地结合实际，相继出台了配套考核实施办法或细则，大多数中央国家机关也制定了相应的考核办法，实现了有法可依、有章可循，公务员考核步入制度化、规范化、法制化轨道。“十二五”的规划建议提出，要进一步深化人事制度改革。一些学者认为，公开差额选拔是中国不断深化干部人事制度改革的重要内容之一，未来，公开差额选拔干部的职位会越来越高，将成为干部选拔的趋势。公选加大了对中高层领导干部选拔的公信力，也增加了政治决策的民主参与度。中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯指出，较大面积公选中高级领导干部，是中国领导官员选拔任命制度的改善。他说，近年来一系列的加强干部监督、测评标准改革等，都是规范干部选用、深化人事体制改革的体现，也是中国组织工作取信于民的最好实践。 四、建设创新型国家 十