基于公益性浅析公立医院绩效考核体系.pdfVIP

论述 DISCUSSION 基于公益性浅析公立医院绩效考核体系 一 余园园① 金苗苗① 余 震② 冯建武⑤ 张启瑜② 【关键词】公立医院 公益性 绩效考核 【摘 要】介绍了公立医院的公益性概念，剖析了当前我国公立医院绩效考核存在的主要问题，并提出了应该明确考核主体、确定考 核 目标、构建双层绩效考核评估体系、科学设置指标体系等四个改进公立医院绩效考核的建议。 Analysisonthe performance evaluationsystem ofpublichospitalinview ofpublicinterest／YU Yuanyuan． JINMiaomiao，YUZhen，etaI／／ChineseHospitals．-2010，14(5)：12-14 [Keywords]publichospital，publicinterest，performanceevaluationsystem [Abstract]Theconceptionofpublicinterestinpublichospitalwasintroduced．Mainproblemsofpublichospitalperformanceevaluationsystem inChinawereanalyzed．Suggestionssuchassettingevaluationsubjectandgoal，establishingdouble—levelperformanceevaluationsystemand designingscientificevaluationindexwerediscussed． Author’saddress：GeneralOffice，AffiliatedtheFirstHospitalofWenZhouMedicalCollege，NO．2，Fuxuexiang，WenZhou，325000，Zhejiang Province，PRC r医改从方案设计 、卫生制度建立 健康为宗 旨，以提供公平 、可及 、高 的重要原因。绩效考核可以在制度层 到服务体系建设都强调遵循 t公 效、适宜的医疗卫生服务为手段 ，不以 面促进公立医院不断改进运行质量 ， 益性”原则。公立医院作为医疗卫生服 营利为 目的并致力于满足全人群的健康 持续提高医疗技术 ，保证其公益性 、 务体系中最重要的组成部分，是实现卫 需要 、提高社会效益的基本性质。王惠 社会性 目标的实现4『】。 生事业公益性的重要依托。一切医药卫 娜 认为，公益性体现在外部效应或者 医院绩效考核是指运用科学、合 生改革措施，最终都要通过公立医院来 溢出效应上。厉传琳等 指出公立医院 理的评价方法 ，对医院一定时期内的社 实现。首先，公立医院是提供医疗服务 的公益性主要表现为提供基本卫生服务 会效益 、运作效率、服务水平、投入产 的主要力量 ， “看病难 、看病贵”问 过程中体现出的可及性和医疗卫生服务 出、医疗质量 、发展能力等进行定量与 题，最直接体现在医院；其次，医疗保 提供的适宜性两个方面。本文认为，公 定性的对比分析，以作出客观、公正、 障覆盖面的扩展和资金使用效益的提高 立医院的公益性涵盖了医疗资源公平可 准确的综合测定。绩效考核的权威性、 要靠公立医院改革 ，否则保障水平越 及性、医疗服务的效率、政策性职能的 公允性较强 ，有利于政府加强对公立医 高，资金浪费越多；再次，公立医院是 执行力三个方面。 院的监管 ；是财政 、物价和医疗保险等 贯彻基本药物制度的关键环节，尤其在 部门制定相关政策和进行评价监督的决 使用基本药物的积极性和控制药物费用 2 公立医院的绩效考核和公 策依据；是社会公众了解和评价医院医 的主动性方面。 益性 疗实力和服务质量的重要渠道和信息来 源。国内已有不少学者从不同角度建立 1公立医院的公益性 政府和社会各界在关注