国有土地使用权出让合同的法律问题研讨.pdfVIP

指导小组成员名单 朱淑娣 教授 董茂云 教授 刘志刚 副教授 目 录 中文摘要……………………………………………………l ABSTRACT．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．：： 导j沧……………………………………………………．3 一、研究目的与意义………………………………………………………………3 二、主要观点与结构………………………………………………………………3 第一章国有土地使用权出让合同的基本理论………………………．．5 第一节国有土地使用权出让合同的涵义………………………………………。5 一、国有土地使用权出让合同的概念与特征…………………………………5 二、国有土地使用权出让合同的历史沿革…………………………………．．10 第二节国有土地使用权出让合同的种类………………………………………12 一、宗地出让合同……………………………………………………………．．12 二、成片开发土地出让合同……………………………………………………13 三、划拨土地使用权补办出让合同…………………………………………．．13 第二章国有土地使用权出让合同的法理评述………………………．14 第一节国有土地使用权出让合同的价值取向…………………………………14 一、依法行政前提下的意思自治………………………………………………14 二、公权力和私权利的平衡保障………………………………………………14 三、公共利益优先与私权利保护……………………………………………一15 第二节国有土地使用权出让合同的法律性质…………………………………．16 一、民事合同说和行政合同说观点概述………………………………………16 二、行政合同角度定性的理论意义…………………………………………一18 三、行政合同角度定性的现实意义…………………………………………一19 第三章国有土地使用权出让合同的现状分析………………………．21 第一节国有土地使用权出让合同的立法概况…………………………………21 一、我国的立法现状…………………………………………………………一21 l 二、立法中所存在的问题……………………………………………………一2 第二节国有土地使用权出让合同的司法实践…………………………………．23 一、法律性质界定不一………………………………………………………一23 二、救济途径不明晰…………………………………………………………一24 三、法律规则适用机械………………………………………………………一25 第四章国有土地使用权出让合同制度完善…………………………27 第一节完善国有土地使用权出让合同制度的理论思考………………………27 一、理论基点的完善…………………………………………………………一27 ’一 t‘一 ， ● ， ● 二、价值目标的定位…：………………………………………………………一27 第二节完善国有土地使用权出让合同制度的具体设想………………………28 二、完善法律救济途径………………………………………………………．．28 二、理顺法律适用规则……………………………………………………33 结语…………………………………………………