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抓好审计制度建设.doc

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抓好审计制度建设

一、抓好审计制度建设,逐步建立较完备的学院审计制度体系。 按照绵阳师范学院审计制度建设计划,结合本年实际情况,制订两项制度:1、建立学院经济责任联席会议制度,并出台相应配套制度规定;2、学院经济合同审计实施办法。 二、做好三个方面共六大类的审计业务工作 (一)、专项审计方面:1、继续做好基本建设工程的预算、结算审计工作;2、完成后勤总公司2003-2005年度的全面审计工作;3、根据学院安排,进行相关专题审计。 (二)、日常监督方面:1、参与工程、设备及大宗物资招标、议标工作的监督;2、做好经济合同的日常审计监督。 (三)、审计调研方面:1、学院内部控制制度的建立健全及运行情况;2、后勤总公司近三年来社会化改革及内部管理运行情况。 三、围绕学院“三大要务”,搞好新校区建设,发挥审计监督和服务职能,配合相关部门共同把好五关:一是工程招(投)标关;二是标底编制或工程预算审核关;三是承包合同谈判及签订关;四是施工现场签证关;五是工程竣工结算审核关。 四、做好经济法律事务工作,防范经济风险,推进学院“依法治校” 1、妥善处理好以前年度未了结的经济法律纠纷; 2、发挥审计职能作用,化解矛盾纠纷,做好事前预防工作,防范经济风险。 五、对内加强审计队伍建设、对外做好宣传及外联工作 1、加强政治理论学习,搞好思想政治建设,提升审计人员素质; 2、抓好专业学习和业务技能培训,完成审计人员继续教育工作。 3、编印《绵师审计》3-5期,宣传审计;参加省教育厅和省、市审计行政主管部门住组织的有关活动。 4、做好对新修订的《审计法》及教育部17号令的宣传、贯彻、落实。 5、完成对省内一到两家兄弟高校审计工作开展情况的考察,邀请对方来我校指导。 6、完成学院审计网页建设。 六、及时完成上级部门和院领导交办的其他任务。 房价是一个永远值得人们关注的话题。人们在饱尝房价的“痛与痒”之后,开始了——《房价喜与忧的对垒》,本期“热点关注”第4页。 将各地方、各部门单位主要负责人的经济责任审计写进新修订的审计法,请关注本期“法规快递”——《审计法修改,框架不变,增加四条》、《任中审计避免马后炮》第6页。 近年来,高等教育规模迅速扩张,高校经费来源及使用的市场行为逐渐增多的背景下,校园内的经济腐败和职务犯罪案件呈上升势头。本期“案件写真”——《湖北大学原副校长李金和受贿庭审纪实》、《高校腐败案件频发,财权部门成重灾区》第10页。 走中国特色 内部审计之路 “内部审计工作取得了很大成绩,中国内部审计协会在组织、指导内部审计工作方面作了大量工作,我觉得国家审计在内部审计指导上,在一步步明确,思路一步步清晰。……内部审计空间大、舞台宽,它的领域比国家审计、社会审计大得多,因为提高管理水平和效益审计是无止境的。”这是李金华审计长在参加中国内部审计协会第五届理事会第二次会议时,高屋建瓴地对中国内部审计协会和内部审计工作提出的希望和要求。 2006年1月11日~12日,中国内部审计协会第五届理事会第二次会议在北京召开。这次会议是在全国认真学习贯彻十六届五中全会精神,满怀信心迎接十一五规划,加快建设小康社会的现代化建设得重要时刻召开的。 审计署李金华审计长、石爱中副审计长、中国内部审计协会会长王道成、第五届理事会领导成员、常务理事、理事300余名代表出席了大会。李金华审计长作了重要讲话,石爱中副审计长作了专题学术报告。 李金华审计长在谈到内部审计工作的重点时,指出内部审计要以效益审计和管理审计为主;内部审计要以事前和事中审计为主。在谈到就内部审计和国家审计职能的异同的时候,李金华审计长作了精辟的分析,他强调指出内部审计要以体现特色为主。根据行业的不同,体现内部审计的不同特色。会上,李金华审计长还特别指出审计机关要加强对内部审计协会和内部审计工作的指导。他说,在管理方式上,在制度建设上,要强调指导,多出主意,解决实际困难;要总结经验,加强交流培训,加强对内部审计工作的指导;审计机关要吸收内部审计的经验,要利用内部审计的成果,互相学习、互相促进。 石爱中副审计长作了题为“数据式审计模式——审计对象的新视野”的学术报告。他说,过去, 审计人员从事审计工作,首先面对的是纸质帐目系统。现在,审计人员面对的计算机系统和多种多样的数据库,看到的不是纸质帐目,而是种类繁多得数据。在这种情况下,审计人员可以改变一下审计视角,将视线由帐目转向数据。报告会上,石爱中副审计长着重讲了数据式审计模式的涵义和特点。最后,他向与会代表建议:灵活选用审计模式,系统基础审计应是优选模式;以系统内部控制和信息系统为基础的审计模式是最优选择。 中国内部审计协会副会长、秘书长易仁萍作了中国内部审计协会2005年工作情况和2006年工作计划草案的报告。她说,2006年是贯彻落实《中国内部审计协会2006年

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