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第9章效率与公平
第9章 效率与公平;导读 ;学习目标 ;9.1收入不平等;9.1.1收入不平等的衡量;洛伦茨曲线和基尼系数;基尼系数 ;贫困;9.1.2收入不平等的来源;经济因素;个人因素;9.2收入再分配;9.2.1税收;个人所得税;中国2008年工资、薪金所得项目税率表 ;边际税率与平均税率;税收和效率;税收对劳动市场的影响 ;9.2.2转移支付;社会保险;社会救助;9.3效率与公平;9.3.1支持平等的理由：最大化总效用;效用最大化的收入分配 ;收入平等支持者的观点 ;9.3.2反对平等的理由：激励与效率;激励与效率 ;支持收入不平等的基本观点 ;效率与公平的权衡 ;本章总结 ;为了缓解收入分配的不平等，政府通过税收和转移支付对收入实行再分配。个人所得税通常是累进的，这可以使收入高的人承担较多的税收，从而降低其相对收入水平。累进的个人所得税会造成边际税率和平均税率的不同，边际税率是指增加的1元钱收入中必须用于纳税的比例，边际税率表明了税收对人们工作激励的扭曲。个人所得税的征收会使产量降低，并引起无谓损失。;政府通过转移支付制度来维持有保障的生活水平。我国体现收入再分配功能的转移支付制度主要有社会保险和社会救助。社会保险主要包括养老保险、医疗保险和失业保险，社会救助主要有城市居民最低生活保障、农村居民最低生活保障、医疗救助以及救灾等。这些措施的根本目的都是为了使人们能够维持一个最低限度的生活水平。;收入再分配会引起效率与公平之间的争论。支持收入分配平等的人认为：平均分配是最优的分配，因为它能使总效用最大化。支持收入不平等的人认为：收入不平等对于维持创造产出和收入的动力至关重要，是保证收入增长所必需。
效率与公平之间的权衡可以用一个形象的例子来说明，效率是指经济蛋糕的大小，公平是指如何分割这块蛋糕。当政府把经济蛋糕分的更均等时，就降低了人们努力工作的激励，生产的物品与服务就少了，也就是说可供分配的蛋糕变小了。政府的一个重要的职责就是在效率与公平之间做适当的取舍，我国当前的政策是效率优先、兼顾公平。;谢谢！
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