上海属高校信息化项目建设.pdfVIP

上海市市属高校信息化项目建设指南 （试行） 为规范本市市属高校信息化项目申报，根据国务院《关于 深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45 号）有关“加 快推进项目支出定额标准体系建设，充分发挥支出标准在预算 编制和管理中的基础支撑作用”的精神和 《上海市市本级信息 化项目支出预算管理办法》（沪经信推〔2015〕246 号）的有关 要求，针对市属高校信息化项目支出预算申报中所涉及的信息 化基础建设、校务综合管理、教学科研业务应用、公共服务支 撑等内容发布建设指引。 一、基本原则 （一）完善制度机制，统筹开展建设。各高校应制定本校信 息化建设规划或计划，完善管理制度，明确归口管理部门，从 网络资源、硬件设施、应用系统等方面统筹推进本校信息化建 设。 （二）符合发展趋势，满足业务要求。申报项目应符合国家 及本市信息化相关规划要求，建设内容应满足本校业务发展形 势，适当考虑后续发展需求，所采用技术应符合信息技术发展 趋势。配置标准应与日常工作需要和使用频次相适应，有明确 标准规范的，应符合相应规定，杜绝超标准配置。鼓励通过购 买服务方式集约化开展建设运维，实现信息系统轻资产化。 （三）统一数据标准，促进共享交换。各高校在自行制定数 据标准时，应在国家、部委、市教委已有的标准框架下进行， 上级已出台明确标准的，原则上不再制定新标准。鼓励以教育 部 2012 版本《高等学校管理信息标准》和 2016 版《上海教育 管理基础信息分类和代码》、《上海市教育身份认证体系标准规 范》为基础，促进各高校与上海市教育数据中心以及高校基础 - 1 - 性教育管理系统之间实现教育数据的共享交换。 （四）依托市级资源，实现共建共享。充分利用市级教育信 息化基础设施和基础平台，实现网络和数据资源的互联互通和 共建共享。充分利用教育城域网，实现校际网络、公共机房和 灾备中心等信息基础设施的互联共享，鼓励各学校专业机房实 现共享；依托上海教育认证中心，鼓励各学校在实现校内统一 认证基础上，开展校际间认证互信；鼓励各学校优质教育资源 向上海市教育资源中心汇聚，实现教育资源在全市范围内的共 享利用；充分利用市级层面学生、教师、学校三大类的基础数 据库开展业务系统建设，建立信息共享和业务联动机制。 二、适用范围与项目分类 （一）本指南适用于纳入本市市级预算单位进行管理的各 高校使用财政资金安排的信息化项目 （投资额大于10 万人民 币），包括建设类项目和运维类项目，明确不属于信息化项目预 算申报范围的项目除外。 1. 建设类项目：含新建项目和升级改造项目，包括计算机 和网络硬件设备购置、产品软件购置、应用软件开发、信息安 全保障、系统集成、监理、测评、托管服务、数据服务等。原 则上新建项目三年内不进行升级改造。 2. 运维类项目：是指对已有信息化系统进行运行维护的项 目，包括已有信息系统软件、硬件正常使用所需的设备维护更 新、通信服务、软件维护、数据服务、托管服务、信息安全服 务等。 3. 不属于信息化项目支出预算申报范围的项目主要包括 以下内容：教育教学专用设备、实训室建设、专业教学软件产 品采购、教学资源（课件、课程内容制作）、综合布线、纯软件 产品（许可证）的购置、师生上网带宽费等。 （二）本指南所指数据服务、托管服务、信息安全服务， - 2 - 内容分别是: 1. 数据服务：具备市级以上行业标准的数据采集服务。 2. 托管服务：IDC 机房、机架或机位租赁、空间或虚拟机 租用。 3. 信息安全服务：包括根据系统等级确定的信息系统安全 测评服务以及网站或系统安全扫描服务。可每季度开展全系统 安全扫描和配置检查，子站数和应用系统累计小于30个的扫描， 全年费用不超过8 万。 （三）本指南所指信息化基础设施类、校务综合管理类、教 学科研业务应用类、公共服务支撑类项目，内容分别是： 1.信息化基础建设类项目：指机房、数据中心、校园网络、 无线覆盖、信息安全保障、视频会议等项目。 2. 校务综合管理类项目：办公 （OA ）系统、人事综合管理 系