流浪儿童救助服务模式研究.pdfVIP

2009年11月 云南民族大学学报(哲学社会科学版) V01．26，No．6 ofYunnanNationalities Nov．2009 第26卷第6期 Journal University(SocialSciences) 流浪儿童救助服务模式研究 高万红，郭柏焱 (云南大学社会学与社会工作系，云南昆明650091) 摘要：流浪儿童是我国人口大规模流动中日益受到社会关注的群体，流浪儿童救助服务也引起学术界的关注。 然而，目前我国流浪儿童救助服务中，普遍存在儿童流失率较高的问题。针对儿童流失问题，在实地调查基础上用个 案研究的方法，对目前流浪儿童救助服务中的理论基础和实践模式进行分析，认为目前流浪儿童救助服务中儿童流失 率高的主要原因，是问题视角下的救助服务模式的限制。这种模式注重流浪儿童的矫治服务和康复服务，忽略了流浪 儿童的主体性和能动性。提出要改变目前流浪儿童救助服务的困境，应采用优势视角下的社会服务模式，开展多元化 的流浪儿童服务。 关键词：流浪儿童；救助服务；问题视角；优势视角 【中图分类号】C913．5 【文献标识码】A 可以得到中国目前主流的救助服务模式的一些相同 问题的提出 点：1．各机构提出了一些积极的流浪儿童救助理 流浪儿童是我国人口大规模流动中日益受到社 念，如以人为本、儿童参与、助人自助、变管理为 会各界关注的一个群体，开展流浪儿童救助服务既 服务等，但在如何把服务理念落实到实际服务中还 是维护社会稳定的需要，也是维护儿童权利的需 存在不足，工作手法上仍未能跳出传统思维模式的 要。由于流浪儿童问题很复杂，所以学术界对流浪 束缚，常用主流的评判标准来衡量和要求其服务对 儿童的界定也不一致。本研究中的流浪儿童是指 象。2．各种主流的救助服务模式本质上依然是问 18岁以下，离开家人或监护人在外游荡超过24小题取向的矫治和康复服务模式。即认为流浪儿童是 时且无可靠生存保障并最终陷入贫困的人…。调 有心理、行为和人格缺陷的，有必要通过再教育和 查发现，我国流浪儿童救助服务的提供者主要是民 矫治才能使他们回归主流社会；主张流浪儿童离开 政系统中的流浪儿童保护中心和各种民间社会服务 街头，对其进行集中式管理，实施补救性质的服 机构。其中比较成熟的救助模式有：郑州模式。特 务。3．各种模式强调对流浪儿童的保护和救助， 点是以儿童权利、儿童参与和儿童优先为价值理 却忽视流浪儿童自身对于生活的认知、理解和选 念，以儿童需要满足最大化、身心健康成长和流浪 择，忽视其主体性和能动性的发挥。 J 儿童顺利回归家庭、回归社会为核心政策目标。【2 本文以我国流浪儿童社区服务中的爱心社区儿 秦皇岛模式。特点是通过多种途径来打造儿童救助 童救助服务中心∞为案例，通过分析目前我国流浪 保护模式。途经之一：建立全天候开放式的“流 儿童救助服务中普遍存在的儿童流失率较高的问 浪儿童之家”。途径之二：做好早期预防、早期干 题，指出我国流浪儿童救助服务发展的新方向。 预工作，从源头上控制儿童外出流浪。途经之三： 二、爱心社区流浪儿童救助服务 营造保护儿童社会氛围，扩大社会参与。口1广东模 中心的