论公共图书馆的收费服务.pdfVIP

6 鍪事徨(Library； 2011年第3囊(No。3．2011) ·今日观察：聚焦公共图书馆免费开放· 论公共图书馆的收费服务 茫并悉 (华东师范大学信息学系上海200062) (摘要)中因公共图帮馆曾因收费服务而受到批评，缀过多年努力，现已佥萄进入了免费 服务时代。理论器农继续促进免费服务，研究免费服务新闲题的弼时，需要跟随瓣际霉书撂学趋 势，着手研究收费服务问题。信息公平理论和管理效率理论踅公共图书馆收费服务的基础。调 查国外的公共图书馆收费服务，基本服务中的收费坚持公乎原则。 【关键词)公共匿书馆收费VS免费信息公平 (分类号】G258．2 l牧费玛免费 磐藏，2fiT／每激江省馆免费舞教，2008年耪薅索黧书缓免费嚣 ∞世纪80年代后期，中露图书馆入接触绑了西方瞬书馆学 放，等等。浙江省馆的免赞开放甚至成为中央电视台新闻。一 中关平公共图书馆改革的理论。他们希望网书馆管理惫西方公 时间，免费服务成为公共图书馆服务中的最大新闻。《公共图书 共图{蓦馆改革的i薮路，实行市场化的经蕾管理。这条道路，其实 馆：免费没有蠲头路》…成为业界共识。 氇惫诲多发达嚣家酶匿书镶管瑗者所主张藏追求的道路。遗撼 送入2011年，匿书镶入颦籍多年酶免费鞭务终予触动了牵 的是，由于中国社会公共服务极为匮乏，社会的公民权利意识淡 圈社会。在2011年1月的杭州图书馆微博事件中，成千上万的 薄，面当时国内经济界主流思潮主张自由主义或市场化，导致政 刚友和上百家媒体被杭州图书馆和楮树青馆长的人文情怀所感 纛对予公共骚务豹投入严耋奎楚，使褥錾察馆管瑾改摹瑾论泰 染。虽然整令事毒孛孛夫截聚焦酶核，冬楚乞丐鞭务或平等羧务， 土不适。加上20世纪80ff-4℃的中国图书馏学家没来褥及透彻但免费服务是人们感动的基础。没有企免费服务(包括免年金、 理解公共图书馆精神，几乎完全放弃了对予政府的公共服务责任 免押金和免证阅览)，乞丐根本不可能龙进图书馆。紧接着，文 以及瀵誊阁读权剩戆拱鞋蔗，予怒“寿偿骚务”一瘦藏先公基翳书馆 他薅魏玫都发文《关于接遴全晷美本镶、公共墨书馆、文乓l二镶 管理研究与实践搽索的主流。缺乏公共服务意识的政府魄为公共 (站)免费开放工作的意觅》瞄J，对推进公共图书馆迸一步免费 图书馆的这种管理模式大开绿灯。社会管理眷一面继续维持对公 开放提出具体意见。至此，中国图书馆人百年梦想终于看到了 共图书镶驳务的低投入，一面为形形色色的圈警馆收费服务提供 完全实现的曝光，中国公热图书镶的臌务进入了历史最好时期。 致策支特与行政滓霹。在上述种种霆素酶翻约下，羹2000年鸯誊后， 餐是，了躺国际图书键管瑾趋势盼入也青定注意蠲了，免费 几乎所；能洪图书馆都走上了收费服务的道路。 服务并非公按图书馆的噍～模式。与中国公共图书馆逐步从收 在名目繁多的收费品种中，除了最直接违背图书馆基本理 赞走向免费的趋势相反，阑际上，公共嘲书馆服务模式的趋势是 念酶场缝鸯整外，皴鸯普邃酶一凌收费就是借书迁懿“冬费”或 苁免费走羹收费。莲方发达鏊家麸19蹩纪50年健嚣始建立免 “注册赞”。对于相当多的一批公共图书馆，没有支付年赞的读 费服务的公藏图书馆，到二战结束后达到高峰。假从1973年石 者不但无法到图书馆借书，甚至无法走进任何一间普通阅览室。 油危机以后，圜家公共政策发生转向，铸种各样的收费服务开始 这铎—寒，收费成隽社会弱势人群跨入墅书馕斡一道f1撬。这 产生著发展。最近一个资料表明，过去∞年孛，德嚣有50％的 种收费模式的确立。实践上使得公共图书馆社会地位下降，许多 公共图书馆辱l入了收费制度。p“自∞世纪粥年代以来，公共 城市公共图书馆门庭冷落，而稍店、网吧、麻将室人满为患。从 阕书馆领域檄大的问题是其一贯坚持的服务观念鼹到来自外部 理论上说，这种收费也完全违背了发达国家公共图书馆管理改 与内都的质疑和挑战。躜绕公共图书馆的性质、职能问题开展 革的初衷。收