市党史志办党的群众路线教育实践活动制度建设计划.docxVIP

市党史志办党的群众路线教育实践活动制度建设计划　　市党史志办党的群众路线教育实践活动制度建设计划　　为切实巩固和扩大教育实践活动成果，认真做好建章立制工作，根据中央和省市关于教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的相关文件精神，现就制度建设制定如下计划：一、指导思想　　以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实市委相关部署要求，切实将制度建设作为教育实践活动的重中之重。紧扣为民务实清廉主题，围绕解决“四风”方面突出问题，用法治的思维、改革的办法建章立制，形成践行党的群众路线的常态机制，做到用制度管人、管事，确保教育实践活动敬终如始、一鼓作气、善作善成，取得实效。二、基本原则　　1.坚持领导带头。领导班子及其成员率先垂范，即知即改、真改实改，带头列出问题清单，亲自制定整改方案，参与梳理原有制度，主持新建、修订相关制度。　　2.坚持分类指导。对各项制度进行全面梳理，对于实践证明行之有效的制度，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行的法规相违背的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相符合的，予以修订；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度。　　3.坚持突出重点。制度建设要突出重点，统筹兼顾，在全面梳理的基础上，聚焦第二环节查摆出的“四风”问题，结合整改落实、专项治理情况，重点围绕科学民主决策、党务政务公开和党史、地方志、档案部门办事公开，深入研究讨论，广泛听取群众意见，制定一批务实管用，可执行、可监督、可检查、可问责的制度。三、具体措施　　1.列出清单。在调查研究、全面梳理的基础上，按照上级有关政策规定和制度规范，结合我办实际，列出制度建设清单，明确制度名称、责任处室、完成时限。　　2.拟定制度。对照制度建设清单，由承办处室负责，草拟相关制度。在拟定过程中，要注重制度的系统性和可操作性，确保各项制度既相互衔接、系统配套又明确具体、务实管用。　　3.制度审核。拟定的制度初稿要经主要负责人把关并提交主任办公会审核研究。通过后再提交市委第十二督导组审核。　　4.制度出台。按照“成熟一项，出台一项，实施一项”的原则进行。各项制度原则上应在今年9月上旬前制定出台。对需要与中央、省委、市委即将出台制度对接的制度，待中央、省委、市委相关制度文件印发后及时出台。四、有关要求　　1.加强组织领导。领导班子及其成员要切实提高思想认识，把制度建设工作摆在突出位置，作为本办开展教育实践活动的一项重要内容，下大力气抓紧、抓实、抓好。主要负责人要履行“一把手”职责，负总责、亲自抓，带头发现问题，带头立规矩、定制度，发挥示范表率作用。　　2.抓好制度落实。加强制度执行情况督促检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。发挥制度的刚性约束作用，用制度规范行为，提高作风建设的针对性和时效性，靠制度保障各项工作的有序推进。　　3.固化建设成果。充分认识“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。在制度执行和督促检查过程中，不断强化制度，以制度机制固化作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风的制度化、规范化、常态化。