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小学校本课程开发中的问题与对策 　　新一轮基础教育课程改革，使我国的课程政策发生了空前的重大转变，实行国家、地方、学校三级课程管理，以提高课程的选择性和适应性。这一变化，使校本课程的开发成为21世纪初期我国课程改革的热点问题。在一定意义上说，“校本“正在开辟着教育的新纪元，使教育界内外都深深关注学校生活，关注学校自身所面临的问题。的确校本课程开发是我国课程改革史上的一次历史性的进步，但是这种课程政策是否能够有效落实，又向我们的教育理论和教育实践提出了前所未有的挑战。我想立足于我国当前小学教育教学的实际，就校本课程开发的艰巨性及对策，阐述自己的几点认识和思考： 　　一、观念的变革与创新，是校本课程开发的前提 　　我曾在我市先期参加课改实验的26所小学进行过关于校本课程开发的相关问题的调查研究，发现存在如下思想观念方面的问题： 　　首先，对新课程缺乏必要的认识，面对校本课程实践望而怯步。大多数教师承认校本课程在学校发展中的作用，但由于对本课程的理论实践了解甚少，加之这门课程没有现成的实践模式可供借鉴，大家对校本课程有种神秘感，有畏难心理，觉得它太遥远,可望而不可及。因此课程专家大声呼吁：校本课程，掀起你的盖头来。 　　其次，概念模糊，影响课程品质。许多教师认为，实施校本课程，就是开设一些活动课或选修课程；还有为数不少的学校反映，实施校本课程仅仅是自编教材。这些认识上的偏差，必然影响校本课程发展的品质。 　　第三，定位过低，权力分享不足。虽然国家已明确把校本课程定位为国家和地方课程的重要补充，但从课时上看：国家课程占总课时的80%，校本课程占15%，显然学校的课程自主权是非常有限的，绝大多数学校不可能直接参与教材开发，课程开发的专业权仍然掌握在少数学科专家的手里。这样学校没有分享到足够的课程决策权，觉得课程开发与己关系不大，这将直接影响学校积极性主动性的充分发挥。 　　思想是行动的先导，课程观念直接影响课程开发的质量。我理解可以从五个方面去了解认识校本课程开发的含义： 　　1）校本课程是相对国家课程而言的，是学校根据国家制定的教育目的，按照学校的办学宗旨，针对本年级或本班级特定的学生群体，编制、实施和评价的课程。在这里，至为重要的时要认识到，“校本”绝不意味着所有的事情都由学校自主自决，可以放弃校外的帮助，包括教研部门专业引领。校本的出发点是学校自身存在的问题，落脚点是改进学校工作，提升学校教学水平，过程以学校自身人员参与为主，但是如何确定校本的出发点，如何解决学校存在的问题，以及校本实施的过程，都有可能由专业研究人员或其他人员参与。我理解把“校本课程开发”翻译为“以学校为基础开发的课程”更合适一些，引起的误解似乎会更少一些。 　　2）校本课程是一个比较笼统宽泛的概念。它除了是指那些确实有学校全体教师、部分教师或个别教师编制、实施、评价的现行课程，还包括教师在实施国家课程过程中可能存在的“隐形的校本课程”。有人形象地把隐形的校本课程比喻为‘口袋课程’。它具有随意性、偶然性、独家性等特性，如同某位教师口袋里的小玩意儿，不仅可以随时随地拿出来或放进去，而且属于教师个人独家拥有，有别于其他教师口袋里的小玩意儿。可以把这种客观存在的，教师对既定课程内容的选择和取舍，看作是每个教师对既定课程的一种再选择，而由此形成的课程是一种经过整理的二次课程。这种隐形的校本课程，也可以看作是从正式的课程到课程的实施中间，存在着由教师和学生经验而生成的运作课程或经验课程。这种课程可能是非正式的，但却是实际进行的课程。 　　3)校本课程开发强调的是课程开发的行动与研究过程。“过程”应当也必然会积累越来越丰富的开发成果，但更重要的是开发的整个过程。在这个过程中，学校得到发展，教师素质得到提升,学生创造性得更自由、更充分、更主动地发展。即使就课程开发的具体产品之一自编教材而言，也是与国家课程开发过程有所不同。而且，校本课程开发不应是固定不变的，从这种意义上讲，校本课程开发应当是“源头活水，常流常新”。就教材而言，也不仅仅是书本类的材料，它应包括多种形态的资料、信息和工具等，“是儿童中心、兴趣中心或问题中心的，而不是知识中心的”。 　　4）对一所学校开说，校本课程开发应当是一种自下而上的课程开发和课程改革的模式。其特点是“以学校为课程开发的基地，以学校为课程开发活动的基础和决策依据，以学校的教师为课程开发的主体”。 　　5）学校实施校本课程开发，一般来说，不应是预设的，是产生于师生鲜活的教学实践和生活实践之中，是“创生”的，例如学习《小蝌蚪找妈妈》一课时，就有学生提出语文书中和百科全书中介绍的青蛙生长过程存有矛盾。语文书中说小蝌蚪先长后腿，而一本百科全书中却说小蝌蚪先长前腿。这个研究课题就不是教师课前设定的，是教学实践过程中的产物。而且不是一次完成的过程，是一种长期