让高等教育在教育公平的阳光下和谐发展.docVIP

精品论文 参考文献 让高等教育在教育公平的阳光下和谐发展 陈会民（河南师范大学教育科学学院，河南新乡453007） 摘要：高等教育是社会精神财富创造和科技创新的中心，在很大程度上决定了一个国家综合国力的强弱。谁赢得了高等教育，谁就掌握了世界的话语权与领导权。而教育公平是社会公平的重要基础，在信息化的知识经济时代，是现代高等教育的必然选择。高等教育公平是教育公平的更高层次的体现。高等教育能否在教育公平的阳光下和谐发展，是高等教育能否引领整个国家和民族前进的关键因素之一。 关键词：高等教育；教育公平；和谐发展 高等教育是整个教育系统中最为关键的一环，承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化的重大任务。随着信息化社会、知识经济时代的到来，对人们的知识技能、学历水平要求越来越高，高等教育的大众化已经成为一个不可逆转的大趋势。高等教育的公平性日益受到广泛的关注，为广大人民群众提供更多、更好、更公正接受高等教育的机会，促进教育公平，办好人民满意的高等教育，是政府不可推卸的责任。 一、理性理解教育公平 （一）何为公平 《辞海》认为：公平，作为一种道德要求和品质，是指按照一定的社会标准（法律、道德、政策等）、正当的秩序，合理地待人处事，是制度、系统、重要活动的重要道德性质。显然，它是作为一种道德原则而被人们普遍接受的。其实，运用拆字法，从字面来纯粹地理解公平的话，公平就是公正的平等。它要求所有人在人格平等的前提下，每个人在社会生活的各个层面都有全面发展自己和获得正当利益的机会。 （二）教育公平 教育公平是作为公平这一道德关系与道德要求在教育领域的体现，是对社会成员之间受教育权利及利益的分配是否合理的一种评价。它包含三个层次的内容：即教育机会公平、教育过程公平、教育结果公平。教育机会公平主要表现在接受教育权利的公平，也即每个人都平等享有接受教育、选择教育的机会。教育过程公平，即每个人在接受教育的过程中受到公正平等的对待，主要表现在平等享有教育资源。教育结果公平，即每个人接受教育后的结果是公平的。教育机会公平、教育过程公平是教育结果公平的重要保障，它们往往决定了教育结果的公平，而教育结果公平通常是衡量整个教育是否公正平等的重要标准。另外，公平并不等于平均，不等于复制粘贴。教育公平也不是统一化、一刀切，它是指让每一个人平等地接受适合自己发展的教育。千校一面的教育并不是真正意义上的教育公平，其实是一种大大的不公平。因为它扼杀了孩子的创造性，剥夺了孩子的特色发展的权利。 二、对高等教育的不公平现象的批判 （一）政府在高等教育资源配置方面忽视了公平性 例如，对“211”、“985”等重点高等学校的大力支持。但是，也不应该忽略其他高等院校的发展。在民办高等教育方面，政策支持力度不够，我们应该放宽对民办高等教育的很多限制和准入机制。在高等教育投入方面，总体来说是不够的，而且在结构上存在相当严重的问题。不同院校之间的资金差别较大，不同层次的高等学校中经费投入结构也不合理。这种资源分配不是真正公平、充分竞争的结果，而是人为的主观的错误结果，所以在大力增加高等教育投入的同时要改善资源配置结构。 （二）高等教育入学机会不公平 首先是高考的不公平。我国高等教育资源在地域上分配不均衡，省份之间、城市之间的差距过大，各省的考生不能都享有公平的入学机会。北京、上海、南京等城市及其所在的省份高等教育相对全国来说非常发达，高等院校的招生名额也多，这些地区的学生接受高等教育的机会也会非常多。从近几年的人民代表大会和政协会议期间的议案来看，诸如“实现高招公平不能久拖不决”的议案频频出现。众所周知，河南的高等教育很不发达，人口多，好大学少，所以竞争压力特别大。由于名额、地域的限制，导致河南的考生就算是与其他地方的考生分数相当，甚至远远超过他们，却不能像他们那样走进名校，这也催生了“高考移民”现象。所以，要努力完善高等学校的招生名额、分配方式和招生录取办法，建立健全有利于教育公平、优秀人才选拔的多元录取机制。再者是大学高昂的学费把一些品学兼优的贫困家庭的孩子拒之门外。由于部分贫困地区的社会经济发展水平较低，收入往往还不能支付子女的学费，有很多的孩子尽管已经拿到了大学的录取通知书，却不得不放弃。高等教育要逐步完善“绿色通道”、助学金、奖学金的助学机制，不让每一个孩子因贫困??失学。最后，不同阶层、家庭背景的孩子在高等教育的入学机会上存在着很大的差别。占人口80%以上的体力劳动者的子女在高招中显然处于不利的地位。名牌大学，来自干部、知识分子等富裕家庭的子女比较多。我们要努力寻求一种增进社会阶层流