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对档案利用工作的再思考

对档案利用工作的再思考对档案利用工作的再思考  21世纪是知识经济时代。目前,知识经济正以信息化为先导而在世界范围内迅速发展。无论哪个行业,只要能更多更快地获得和传播信息,哪个行业就将在知识经济时代获得主动。我们档案部门怎样利用自己的优势,发挥档案信息资源的作用,更好地服务于社会主义的“两个文明”建设,是我们档案部门的当务之急。档案利用工作如何适应形势的变化,是我们必须面对和解决的课题。一、档案利用工作的现状  档案信息资源历经开发利用,档案利用工作曾为偏史修志、落实政策、解决纠纷发挥过重要作用。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,各级档案馆现存的档案由于缺乏一定的时效性,已难以适应新形势发展的需求,其主要表现是档案利用率急剧下降,这已是无庸置疑而又难以启齿的残酷现实。这一表现充分说明档案信息在当今社会发展中的作用正在减弱,档案信息提供与现实社会活动需求的距离逐渐加大,这意味着档案事业的发展将面临严峻的挑战。二、造成这一状况的主要原因(一)对馆藏档案的现实作用缺乏客观认识  其一,长期以来,没有充分认识档案信息资源时效性的重要。虽然档案部门都在努力开发档案信息资源,想通过现实的中心工作对档案的利用来体现档案的价值,但却事与愿违。因为大家没有意识到档案信息如果失去时效性,就与现实的中心工作脱节,与现实的中心工作脱节,又如何能发挥档案在现实工作中的作用呢。  其二,缺乏面对现实,敢于创新的观念。档案利用工作举步维艰已是档案界同仁早已面对的客观现实,但我们却没有勇气面对,过份强调客观原因对档案利用工作的制约,而不能从主观上查找自身存在的问题。(二)措施单一  如何做好档案利用工作,使档案利用工作走出困境,各级档案部门进行了深入的研究和实践,采取了丰富馆藏,优化结构、多渠道、全方位提供利用、运用先进技术开发利用等措施,着力解决档案利用工作存在的问题。上述这些措施虽有一定成效,但却不能从根本上解决问题,其原因是这些措施都是在围绕馆藏档案作文章。然而,馆藏档案年限距今大都在10年以上,其档案的时效性作用发挥不明显,因而档案利用工作始终没有较大的改观。三、做好档案利用工作的对策  针对档案利用工作的现状和存在问题,档案利用工作如何面对机遇和挑战并存的现实,使档案工作走出困境,笔者谈几点浅见。(一)提高认识,创新观念  1、提高对档案信息时效性的认识,充分认识到档案信息的时效性是做好档案利用工作的关键所在,增强档案信息的时效性是档案利用工作走出困境的根本措施。档案信息作为信息的一种它具有时效性,“新”与“快”是信息的主要特征。因此,档案信息的时效性也会随着档案时间的推移和社会的发展而减弱。档案信息的时效决定了档案信息在现实社会活动中的适用性,利用档案信息的最终选择权在于利用者,档案信息只有具备现实适用性才能被利用,因此,档案信息时效性的强弱决定了档案利用率的高低。  2、新的时代赋予了档案工作新的内涵,档案提供利用工作所提供的信息应是以提供档案信息为主,其他社会综合信息为辅的综合信息,服务的对象是整个社会。作为档案信息储备、开发利用中心的档案馆,它应是一个以档案信息为主体,其它社会综合信息为补充的信息储备、开发利用中心。(二)丰富馆藏信息储备  在丰富馆藏档案的同时,应用现代科技手段着力抓好其它社会综合信息的采集,将与现实社会活动密切相关、具有参考、指导作用的信息收集进馆,提供利用。从长远来讲,为建立“数字档案馆”打好信息储备基础。(三)建立现行文件、信息中心  基本构想是依托政府上网、电子政务工程建立以档案馆为基地的现行文件、信息中心,逐步实现文件、信息查询、利用网络化。建立现行文件、信息中心有利于增强档案信息的时效性,提高档案信息的利用率。因为行现文件是现实各项工作的指导、规范和参考,因此现时工作需要利用现行文件、信息,从而使档案信息的时效性得以增强,提高档案信息的利用率。建立行现文件信息中心具有以下可行性,其一,政府上网、电子政务工程的实施和电子计算机的广泛运用为文件中心的建立打好了基础。其二,中心使分散在各机关单位的文件信息更加系统全面,中心信息由馆藏档案和现行文件、信息组成,现时信息与历史信息相结合,足以满足利用的需要。其三,现时工作需要现行文件信息为依据、档案信息为参考,因此使文件中心信息的利用成为可能。其四,国内先进发达地区的成功经验,可以借鉴。因此,建立现行文件信息中心是目前档案信息资源得以利用最快捷最有效的措施。  总之,在信息与能源、材料成为人类三大资源的当今世界,开发档案信息资源,服务社会经济的发展,是历史赋予档案工作的神圣使命。增强档案信息的时效性又是档案信息资源得以充分利用的关键,所以,增强档案信息的时效性已刻不容缓。

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