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马克思主义公共产品理论及其现实意义
摘要:马克思主义公共产品理论有两种阐释语境:一是唯物史观语境,即关于“社会发展”的阐释语境;二是国家观语境,即关于“社会管理”的阐释语境。在《哥达纲领批判》中,马克思认为社会总产品的分配问题是研究公共产品问题的逻辑起点;公共产品的根本属性在于满足社会共同利益需要;公共产品供给的基本条件是整体供给:公共产品的供给量具有质的规定性。深入研究马克思主义公共产品理论,有助于我们正确处理经济发展与政府公共产品供给的关系以及积极推动政府职能的转变,更为重要的是对于我们进一步理解现阶段公共产品的供给模式选择、推进基本公共服务均等化,具有重大的理论价值和现实意义。
关键词:马克思主义;公共产品理论;公共服务均等化
中图分类号:A81;F019
文献标识码:A 文章编号:1007―5194(2009)05―0146―06
美国经济学家保罗?萨缪尔森认为,所谓公共产品就是“每个人对这种产品的消费都不会导致其他人对该产品消费减少的产品”。这个定义至今仍是西方经济学界研究公共产品的出发点,然而,以萨缪尔森为代表的西方学者是以唯心史观和形而上学方法论为指导来研究公共产品的。“他们不是历史地对待公共产品所反映的客观现象,而是把资本主义私有制条件下的市场经济作为立论基础,把它作为适用于人类社会自始至终的绝对现象,认为公共产品是弥补市场失灵的产物,从个人或消费占有方面界定其本质,围绕着消费偏好以市场需求为导向研究其供求问题。”但是,“市场失灵论”说明不了公共产品的产生”,只有马克思主义公共产品理论才能真正解释其产生本质。这也正是我们在本文中所关心的问题:马克思阐释公共产品理论的语境是什么?马克思主义公共产品理论的本质内容是什么?研究马克思公共产品理论的现实意义体现在哪些方面?对这些问题的回答散见于马克思的各种著作中,而在《哥达纲领批判》这一经典文献中得到了较为集中的体现。因此,本文通过深入解读这一文献,系统梳理马克思的公共产品理论,厘清马克思对公共产品问题真正的理解。
一、马克思主义公共产品理论的阐释语境
我们要完整准确地领会马克思、恩格斯的公共产品理论,必须从他们论述的理论前提和具体历史条件出发。公共产品理论是马克思政治经济学的重要部分,它是在马克思政治经济学基本理论和方法的指导下,从个人和社会存在以及发展的最基本需要出发,从整体和供给角度探讨了公共产品的存在原因、本质及其供求等基本问题。总的来说,马克思主义公共产品理论有两种较为重要的阐释语境。
(一)马克思主义公共产品理论的唯物史观语境,即关于“社会发展”的阐释语境
唯物史观作为马克思主义的理论基石,深刻地揭示了“社会发展”的客观规律及其演进趋势。马克思指出:“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系,即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适应的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程……社会的物质生产力发展到一定阶段,便同它们一直在其中运动的现存生产关系或财产关系(这只是生产关系的法律用语)发生矛盾。于是这些关系便由生产力的发展形式变成生产力的桎梏。那时社会革命的时代就到来了。随着经济基础的变更,全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革。”这是马克思关于唯物史观的经典论述,正是这一经典的论述,它使一切政治经济学和一切历史科学及其实践革命化了。
唯物史观的革命性意义,在于它充分地、科学地揭示出了人类社会发展的历史规律。在马克思和恩格斯看来,物质生活资料和生产资料的生产是社会发展的基础,生产力是社会发展的最后决定力量。生产力的巨大增长和高度发展是绝对必需的,尤其在社会生活和发展的一般意义上,否则,“就只会有贫穷、极端贫困的普遍化;而在极端贫困的情况下,必须重新开始争取必需品的斗争,全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃”。如果没有生产力的发展,正常社会生活就不会存在,社会发展就会停滞。同时,生产力的发展,也使得社会总产品供给量增大,其中满足社会存在和发展的共同基本需要部分(公共产品)相应地也就增多了。
马克思、恩格斯认为,从公共产品供给所满足的社会共同利益需要来看,在社会生产力发展水平较低的情况下,社会总产品比较少,所以绝大部分必须用来满足维持社会生存和发展的最基本的方面。比如,在原始社会,部落氏族将所有的劳动产品当作共同财产满足衣食住行的最基本的共同生存需要。当社会生产力发展水平比较高时,社会共同利益需要也相应地丰富起来,不仅仅停留在维持社会生存和发展的一些基本的共同需要上,如在《哥达纲领批判》中马克思所言,在生产
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