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思想积极 行动稳妥 --关于外语高考改革的几点思考 南京大学 杨治中 2014. 6. 29 (本文是在北京师大和《外国语》共同举办的研讨会上的 发言) 一． 改革必须遵循的原则 1. 必须符合我国的国情和事物发展的客观规律 建国以来，各行各业有过不少改革，其中有不少 是成功的，对我国的经济发展和社会进步起到了 促进和推动的作用。但也有不少是不成功的，是 走了弯路，是折腾。究其原因，主要是这些改革 不符合我国国情、违背了事物发展的客观规律： 有的是生搬硬套国外的所谓先进理念；有的是无 视我国幅员辽阔、地区发展不平衡的现实，不因 地制宜而强行统一要求；有的是一味追求高速度 和所谓的跨越式发展。 2. 必须进行深入细致的调查研究，广泛听取意见， 尤其是相关专家的意见、不同的意见，以便集思 广益，作出科学的决策。不能仅凭长官意志、良 好的愿望、个人的好恶或争创政绩的心态就草率 决策、匆匆上马。 3. 必须先行试点，在试点过程中不断总结经验，及 时改进不足之处，纠正失误，然后将成熟的经验 逐步加以推广。 希望这次高考的英语考试改革能遵循上述原则， 使其对高考其他科目考试的改革起到典范作用， 对中学英语教学起到推动作用。 二． 外语能力是 21 世纪人才必须具备的基本素质 学习外语是我国改革开放的需要，是融入国际大 家庭的需要，我们不仅要学习国外的先进科学技 术，了解世界各国的文化和文明，还要向国外介 绍中国文化和中华文明、吸引外资和促进外贸、 旅游，要争取在国际组织中和国际舞台上的话语 权。这些都需要大量的懂外语的人才，尤其是高 水平的外语人才。学习外语、学好外语在我国已 经并将一直是高等和中等教育的重要组成部分， 是不可逆转的大势所趋。应注意高考政策的局部 调整对中学外语教学可能产生的消极影响。 三．社会化是高考改革的趋势，但要创造条件逐步实现 高考社会化是教育去行政化的一种表现，但是社会 化考试必须由一个 NGO 式的社会机构来运作，而 这个社会机构必须有公认的权威和可操作的机制。 从我国现有的国情来看，这样的社会机构一时还无 法形成，即使有了这样的社会机构，形成公认的权 威和成熟的运作机制则还需要相当长的一段时间， 还需要创造条件逐步实现。在目前情况下，作为过 渡，仍然可以由教育行政部门例如教育部考试中心 主持运作，但要努力创造条件，逐步实现真正意义 上的考试社会化。 四． 关于允许考生多次参加考试 允许考生多次参加考试，可以给考生更多的机会， 也是很多国家实施水平考试时普遍采用的做法， 但是实施这种做法的前提是要有对多次考试成绩 进行等值处理的机制，对试题的难易度和区分度 以适当形式进行预测，使多次考试的成绩等值、 有可解释性、有可比性。如果没有水平考试的等 值处理机制，多次考试所取得的成绩（即原始分） 很难反映考生的实际语言水平，选用多次考试的 最好成绩作为录取考生依据则会有失公允。 另外，考生较早参加外语入学考试并取得了可被 录取的成绩后，仍应继续坚持学习外语，如果接 下来不再学习，则外语语言能力就可能下降。实 施多年的大学英语四、六级考试就遇到了这样的 问题。不少院校由于大面积扩招造成的教学资源 短缺，往往鼓励学生在学了一两个学期英语后就 参加四、六级