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文书档案的归档整理方法
文书档案的归档整理方法
文件材料的归档整理是指立档单位在其职能活动中形成并办理完毕,应作为文书档案保存的各种纸质文件材料,以件为单位,进行、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。
归档文件整理原则:遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。
文件材料归档整理的具方法
一、收集
收集工作即是将本单位在其职能活动中形成的、办理完毕的、具有保存价值的各种文字材料收集集中起来的工作过程。材料齐全完整、内容真实准确便,将所保管的档案据第六条 利用职务之,对有关责任人员,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。:
(一)机关文件材料归档范围是:
()反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料;
()机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;
()本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;
()其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。
()上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;
()本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;
()同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;
()下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料
确定“件”
归档文件整理方法是以“件”为单位,进行文件级整理。确定“件”是归档文件整理工作的关键之一。“件”的确定一定要把握尺度,不可过严也不可太松。一般以每份文件为一件。
具体情况作如下规定:
1、文件正本与定稿为一件;
2、计算机及其网络环境中形成的文件,无定稿的,或打印出的定稿上无重要修改手迹、领导批示,定稿不归档,但发文稿纸必须归档,且与正文合为一件;
3、正文与附件为一件。附件一般是指正文后注明的附件,它是正文内容的一部份。
4、原件与复制件为一件;
5、转发文与被转发文为一件;
6、会议记录一本为一件;如党委会议记录、行政会议记录等;
7、成套的会议材料分别为件;
8、重要文件的正文与历次修改稿可各为一件;
9、正文与文件处理单(办文单)为一件;
10、来文与复文(指请示与批复、报告与批示、函与复函)为一件;
11、报表、名册、图册、成册的编研材料、刊物等按其原来的装订方式,一册(本)为一件;
12、未装订的式样同一的表格,以一定的单位(如部门或时间等)组合,可装订在一起作为一件 。如先进审批表、工资审批表、统计年报等;
13、介绍信一般一份为一件,若单位一年形成的介绍信数量较多时,也可结合其它特征划分成若干件;
件的装订
件的装订主要是为了固定“件”,使其便于保管和利用。
在装订前,已破损的文件应予修整,字迹模糊或易褪变的文件应予复制或进行字迹加固处理。文件的修整、复制要在保持原貌的前提下进行。
1、件的修整:
(1)对破损文件进行修裱;
(2)对字迹模糊或易褪变的文件进行复制;
(3)去除文件上易腐蚀的金属物;
(4)对于过大的文件进行折叠时应注意尽量减少折叠次数。
2、装订:
采用在文件的左侧。较厚的仍用三孔一线进行装订。文件整理时必须左侧和下边齐;
3、件的排序:
(1)正本在前,定稿在后;
(2)正文在前,附件在后;
(3)原件在前,复制件在后;
(4)转发文前,被转发文在后;
(5)计算机及其网络环境中形成的文件,无定稿的,正文在前,发文稿纸在后;
(6)文件处理单(办文单)归档的应放在最前面。
件的分类
(一)分类是归档文件整理工作的基本步骤。是将归档文件按来源、时间、内容等方面的异同,分成若干层次和类别,构成有机体系的过程。各机关应根据本规定,结合本机关职能和各部门工作实际,编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表,经档案行政管理部门审查同意后执行。文书档案分为永久和定期两种保管期限,定期又分为30年和10年。
永久保管的文书档案主要包括:
(一)本机关制定的法规政策性文件材料;
(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料;
(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料;
(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示,重要的报告、总结、综合统计报表等;
(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料;
(六)本机
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