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产教融合视域下校企合作机制构建探讨
摘 要:产教融合是推动高等职业院校特色发展和人才培养质量的重要路径。当前高职院校产教融合、校企合作机制构建还存在许多障碍,需要从政府发挥主导职能,出台相关法规政策;行业机构引领,协调校企合作多方关系和校企双方通力合作,推动校企合作深入开展三个方面来探讨构建产教融合、政行企校合作机制新路径。
关键词:产教融合;校企合作;机制;构建
作者简介:陈刚(1966-),江苏南通人,男,常州信息职业技术学院副教授,研究方向为高职教育管理和思想政治教育。
中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2017)31-0060-03
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出要建立政府主导的校企合作机制,以政策法规保障校企合作的推进,依托校企合作培养出适应社会需要的人才。2014年全国职业教育大会的召开和国务院《关于加快发展现代?业教育的决定》〔国发(2014)19号〕(以下称《决定》)的发布,是在产业转型升级和全面深化职业教育改革的时代背境下,党中央、国务院为建设职教强国而作出的一项重大战略部署。教育部于2015年印发的《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》明确提出,要以产教融合提升高等职业院校的技能型人才培养质量。基于国家系列文件的梳理可以解读出其中的精神要领:充分发挥政府的主导作用,制定充分调动行业、企业、高等职业院校积极参与校企合作的政策制度与法律法规,实现企业与职业院校优质教学资源的整合,将整合的人力、设备等资源用于高素质技术技能型人才队伍的培养上,进而推进职业教育的内涵建设,最终以政、行、企、校多方通力协作的合力提升区域经济发展速度,助力区域产业转型与升级。
一、构建产教融合、校企合作办学机制的动因
产教融合、校企合作机制的有效运作亟需建立具有法律效力与社会属性的体系和规章来保障。《决定》明确指出“要把政府推动、市场引导的产教融合办学作为深化职业教育改革,加快发展现代职业教育的基本原则。”产教融合最为关键的就是要调动???府与行业、企业、学校多方关系,建立有效的合作机制,兼顾国家利益、学校利益、企业利益,特别要顾及企业利益,让企业得到实惠,充分调动企业参与培养其所需求的专业人才的积极性,毋庸置疑,只有政府才有足够的权力来建立具有权威性的校企合作保障机制。
(一)产教融合、校企合作机制构建有利于人才培养质量的提高
新时期,党中央提出了诸如调整优化产业结构、构建终身教育体系、建设创新型国家和人力资源强国等一系列发展战略。高等职业教育如何适应经济社会发展的新要求是摆在高职院校面前的一项重要任务,也是时代赋予高职教育的重要历史使命,其根本途径就是通过产教深度融合加快高职教育的改革发展。近年来,我国部分高等职业院校积极响应国家政策推动校本职业教育改革,为行业企业发展输送了一大批优秀的高素质技术技能型人才,但不可否认的是很多高职院校培养的技术技能型人才依旧难以直接对接企业的专业型岗位,其深层原因在于产教融合、校企合作合而不融,因此,构建产教融合校企合作机制对于提升职业教育的人才培养质量而言势在必行。
(二)产教融合、校企合作机制的构建有利于优质院校建设
构建产教融合、校企合作机制是职业院校发展至一定阶段的内在必然诉求。随着职业教育规模的快速扩大,高职院校内部的管理模式陈旧、师资结构不合理、生源质量参差不齐等矛盾开始凸显。高职院校要突破发展瓶颈,实现内涵式发展,必须将目标聚焦于专业品牌锻造与专业人才质量提升。而产教融合、校企合作机制是高职教育内涵建设的重中之重,也是职业教育高精专技能型专业人才培养的有效路径,目前国内外多数高职院校在产教融合、校企合作的资源共享与产业对接上取得了一定成效,但很多地区校企深度融合的合作机制尚未形成,从而制约了高等职业教育进一步发展的空间。因此,构建产教深度融合办学机制对于高职院校的特色发展、品牌创建至关重要。
(三)产教融合、校企合作机制的构建有利于区域经济发展
产教融合、校企合作机制构建是行业、企业、高职院校以及学生等多方利益诉求。对于行业而言,能够充分发挥行业机构的引导与监管作用,推动符合行业需求的高技能型人才培养,推进行业的迅猛发展;对于企业而言,校企深度融合有利于更好地获取政府的政策与资金支持,按照企业发展需要获得专业型人才,从而改良企业的人才梯队结构,提升企业的经济效益与竞争优势;对于高职院校而言,构建“产、学研三位一体”[1]的产教融合、校企合作机制,有利于改变当前“闭关自守”的办学现象,改变“闭门造车”式的人才培养模式,对接区域经济发展的岗位需求,重构专业建设格局,优化人才培养方案,促进院校的专业内涵建设,提升院校的专业竞争
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