公、检、法四部门座谈会上的讲话.docVIP

在2011年法、检、公、烟草四部门 卷烟联合打假座谈会上的讲话 闫承光 （2011年1月6日） 尊敬的陈明华院长，尊敬的刘双平检察长，尊敬的赵平局长，尊敬的张家驰局长： 金虎辞旧雄风在，玉兔报春启新程，在这辞旧迎新的美好时节，我们召开这次法、检、公、烟草四部门卷烟联合打假座谈会，主要有两个目的：第一就是要感谢在过去一年中各位领导对卷烟打假、打私、打网络工作的大力支持。二是总结回顾2010年卷烟联合打假工作，共同商讨解决联合执法中遇到的一些具体问题，完善协作机制，形成共识，在2011年进一步扩大战果，维护国家利益和消费者利益，共同创造吕梁卷烟市场的规范和繁荣。今天中午，我们还略备薄酒，在新春佳节来临之际，对法、检、公的各位领导表示最诚挚的慰问。 在过去的一年里，我们吕梁市法、检、公、烟草四部门精诚合作，紧密协作，发挥了卷烟联合打假机制的强大威力，保持了卷烟打假的高压态势，打出了声威，打出了成效，实现了社会上假烟明显减少的目标，成功打掉了一个制售假烟网络（离石区8.11案件），破获了一起跨省市非法经营卷烟案（孝义市5.13案件），实现了卷烟打假的新突破，取得了新进展。在此，我代表吕梁市烟草专卖局对长期支持配合我们工作的法、检、公各单位的领导和同志们表示衷心的感谢。 一、2010年工作回顾 2010年，我们进一步巩固和完善了四部门卷烟联合打假协作机制， 4月份，先后召开了“四部门”卷烟联合打假座谈会和 “四部门”卷烟联合打假总结表彰会，对2009年度在卷烟联合打假中涌现出的27个先进集体和57个先进个人进行了隆重表彰，鼓舞了士气，增强了各战线工作人员参与卷烟联合打假的积极性和主动性。5月份，我们根据工作实际情况，调整了“四部门”卷烟联合打假工作领导组，充实工作人员。市公安局成立了由治安支队副支队长任组长的网络专案组，全力配合我局开展涉烟刑事犯罪案件的侦查，提前介入案件，为卷烟打网络工作的深入推进奠定了扎实的工作基础。 2010年，在全市四部门卷烟联合打假领导组的指挥协调下，我们进一步实现了刑事司法和行政执法的紧密衔接，全年共移送公安机关案件9起，其中直接移送市公安局的案件有4起，分别是孝义市5.13非法经营卷烟案件和6.26销售假烟案，离石区8.11制售假烟网络案、以及由离石12.21案件和临县12.27案件并案处理的网络案。移送各县级公案局的案件有5起，分别是岚县1.18网络案，交城4.22制售假烟案，汾阳8.26销售假烟网络案、兴县08.20非法运输卷烟案。在9起移送案件的侦破过程中，共刑事拘留犯罪嫌疑人8人，逮捕5人。 特别值得一提的是，今年我们四部门通力合作，通过案件侦破，依法加大抓捕追刑力度，破获了达到国家局标准的网络案件2起。一是孝义市5.13非法经营卷烟案。该案是一起非法经营卷烟的网络案件。案件涉及范围广，涉及到北京、河北等地和省内多个地市，涉案金额达169.3万余元，涉案网络环节3个，刑事拘留犯罪嫌疑人1人，取保候审3人。二是离石区8.11案件。该案是一起制售假烟网络案，涉案金额120余万元，涉案网络环节两个，逮捕犯罪嫌疑人1人，直诉2人。在两起网络案侦破过程中，市公安局治安支队专案组人员不辞劳苦，北到河北，难下福建，省内的奔波不计其数。市检察院依法对涉烟违法犯罪分子实行快批快捕，有力震慑了非法经营卷烟的犯罪分子。 以上案件的破获及结果是我们四部门密切配合，通力协作的成果，在案件的侦破、批捕和追刑方面的工作尤其要感谢法、检、公各单位及各位领导，特别是市公安局成立了由治安支队副支队长任组长的网络专案组，入驻我局全力配合开展涉烟刑事犯罪案件的侦查，为网络案件的侦破起到了重要的作用。 二、当前的卷烟市场形势和工作中存在的问题和困难 尽管我们一再加大卷烟打假的工作力度，但是当前卷烟市场的形势还是不容乐观的，由于制假贩假的利润比较大，不少不法分子在利益的驱使下铤而走险,大案要案时有发生。当前形势的主要特点有：一是制假由产地向销售地转移，制假活动呈分散之势，我省周边省份已出现制假现象的严峻形势。二是制假窝点向非重点地区和偏远市县扩散， 4