解读明清、民国时期税收之“帖”.docVIP

解读明清、民国时期税收之“帖” 　　帖，古代用布帛写的字条。后来被政府使用于公文中，如文书、告示等。帖用于税收事项中，叫法不一，如汉唐时期的税帖，元代的“花名印押由帖”、明代的“归户由帖”，清代的“印帖”“吊税帖”，民国时期的“收税帖”“回帖执照”“牙帖”等。各个朝代的税帖各有其意。下面笔者将明清、民国时期有关税收之“帖”介绍出来，以供欣赏。 　　 　　 　　一、归户由帖 　　 　　明万历八年(1580年)汀州府长汀县归户由帖，规格32.2×25.5厘米，白色绵质纸张，为中型官方文书，盖有两枚篆书红色大小印章。内容长达451字，阐述了发给归户由帖的事由，纳税等级，纳税种类(如正米、耗米、租米、粒米、官米等)，违章处罚，以及土地名、面积、四至及归户佃人等。明代由帖，是颁给予纳税人、用之于征收时的最重要的单据之一，主要用于通知纳税人如何纳税。因此，由帖是一种纳税通知书(单)的文书。据史料记载，由帖亦名“由票”，或“由单”，或“青由”，或“易知单”，或“易知由单”“便民易知由单”等，亦有“条鞭由帖”及“合同由票”等等的称呼。由帖设置于明正德初年，一条鞭法实施以后普遍施行，清末逐渐淡出，民国时期时又出现。由帖以一州县为单位进行编制，在查造册籍时，逐户填发，用印钤盖，差各该里长甲首人等(亦名里递)于开征税粮以前颁给各花户，照帖承办，依期赴纳。到了收纳的时候，每县查照由帖，造“收纳文册”一本，用印钤盖。征收后由吏与粮长共同查对簿内及由帖内所载纳户本名下丁粮及折银数目有无差错，相同无差则为正确，若有差错及时查处并补征。 　　 　　二、开垦升科诉讼帖 　　 　　万历三十一年(1603年)开垦升科诉讼帖，规格65×54厘米，白色竹质纸张，为大型官方手书文书。帖文内容为：“汀州府长汀县为开垦升科事。据宜河里五图民曹长凤状告前事到县，据此随批委老人(明代各里图之中较有声望又能为官府办差的长者)郑恩勘明口续据本役回称，遵依带同尺口田邻前去所告(之)处，逐一从公丈量田亩弓步，到县据此合就给帖照，依帖内田亩等则递年输纳粮差，毋得违者不口须至帖者……以上叁处共下下则田壹亩贰分正。右帖给曹长凤，准此。万历叁拾壹年柒月十六日给帖(画押)”。帖中、文尾等三处钤“长汀县印”印章。从帖文可知，村民曹长凤开垦荒山后引发纠纷，曹长凤状告到长汀县衙，经官府派差役到实地调查，丈量核实，该开垦的山田一亩二分地，判给曹长凤所有，并发给帖照，以此作为纳税的依据。 　　 　　三、印帖 　　 　　乾隆十八年安徽绩溪县印帖，规格60×64厘米，淡蓝色竹质纸张，为大型官方手书文书，盖满汉文对照篆书“绩溪县印”。内容291字，阐述了发给印帖的事由、准予上户和纳税、纳税期限和违章处罚等内容。印帖是明清时期户口迁移以后“准于上户输粮”的一种证书，相当于现在的户口迁移和变更纳税登记的综合性两用手续。因此，既是清前期的“户口迁移证”，也是清前期的变更税务登记证。由此提供了当时户口迁移实用文书和纳税实用文书规格和文法标准，及当时税务登记管理的规范和程序，是明清户籍管理制度和税收管理制度的极其难得的见证实物之一。 　　 　　四、吊税帖 　　 　　嘉庆二十一年(1816年)吊税帖，规格20×24.8厘米，浅黄色竹质纸张。格式为黑色碑式，其规定内容文字为黑色魏体石印，填列内容为手书。盖有5枚红色小印章，其中3枚篆书方章，2枚篆书条章。碑图梯形栏的内容为“吊税帖”，碑图梯形栏的下方长方体内的内容从右至左为：歙县二十九都三图分管册籍口口：“今据一甲鲍明达户，田税一号，本都本图七甲恒玄丝户输粮支解存照。计开：维字三千二百零九号，田税七分正一厘贰毛五可，土名飞垤坦。嘉庆二十一年六月日册里张口”该吊税帖是当时田地过割输粮的一种税收管理凭据，不是收税的税票。目前发现最早的吊税帖是乾隆三十八年吊税帖，其格式与该收税帖相同，均未有史料记载。 　　 　　五、津贴执照 　　 　　同治四年(1865年)津贴执照，规格6.7×21.8厘米，白色竹质纸张。公文格式为蓝色碑式，其规定内容文字为蓝色魏体石印，填列内容为手书。盖有1枚红色篆书大方章。碑图梯形栏内的内容为“江南新安卫为征收津贴事，今据高洋荣单花户吴敏记，同治四年分津贴银叁分贰厘，除银白封投柜外，合给印票，执照归农须至串者。同治年月日给。卫。三五十一号。”文中的“卫”，是清代沿袭明代制度所设，在漕粮北运路线上沿途设立的专门负责领运漕粮的机构，属于粮道管辖。新安卫在江南徽州府(今安徽省新安)，设管屯卫守备一人。政府给以屯田分佃，不负担杂徭。该“津贴执照”是“新安卫”向佃农按年征收津贴费后给的收据。据史料记载，津贴是中国清代嘉庆年间开始征收的一种田赋加派，意为津贴正赋之不足，后来形成常赋。成丰初年太平天国起义声势浩大，席卷半个中国。各