全市公共卫生工作报告.docVIP

2011年度全市公共卫生工作报告 2011年3月31日 2011年是“十二五”开局之年，也是完成近期三年五项医改目标任务的最后一年，任务繁多，责任重大。自年初以来，全省先后召开了疾控、监督、爱国卫生、卫生应急工作电视电话会议、基层卫生工作会议、妇幼卫生工作会议以及卫生应急和疾病预防控制工作座谈会等，并相继出台了2011年度卫生工作要点、妇幼保健工作要点、疾病预防控制工作要点、卫生应急工作要点、爱国卫生和公共卫生协管工作等要点，全省公共卫生形势、目标、任务、责任已基本明确。2011年3月8日，全市卫生工作会议对公共卫生工作也提出了明确的工作方向、工作任务和工作要求。为认真贯彻落实各级公共卫生工作精神，经研究，决定专题召开全市公共卫生工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻医改和各级公共卫生工作精神，围绕全市卫生工作会议提出的总体思路，认真总结“十一五”和2010年全市公共卫生工作，分析形势，研究“十二五”公共卫生事业发展，部署2011年医改公共卫生服务项目和具体工作任务。 下面，我主要讲三点意见。 一、过去五年及2010年公共卫生工作回顾 “十一五”期间，党和政府高度重视卫生工作，公共卫生工作经历了二个发展机遇期，一是“十一五”初，政府出台了关于切实加强公共卫生工作的意见，由农村到城乡全面实施三大类十二项基本公共卫生服务项目；二是2009年启动实施新医改，公共卫生作为医改重点内容，特别是“实现城乡基本公共卫生服务逐步均等化”作为近期三年五项医改重点任务之一，使公共卫生工作得到了进一步加强和发展。在此期间，全市广大公共卫生战线上的干部职工，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“预防为主”“切实维护人民群众健康权益”的服务理念，按照医改要求和市委市政府的决策部署、卫生局的总体部署，公共卫生各项工作深入推进，使人民群众切切实实得到了防病得到的实惠。 （一）公共卫生主要指标明显改善，一些工作处于领先。2010年全市人均期望寿命77.90岁，比2005年提高2.53岁；2010年报告传染病总发病率1112.6/10万，“十一五”期间无重大突发公共卫生事件发生，无孕产妇死亡，婴儿死亡率逐年下降，基本公共卫生服务项目达标率均在90%以上，60岁以上等重点人群健康档案建档率在90%以上，城乡居民健康知识平均知晓率为85.4%。2008年、2009年、2010年连续三年被评为省疾控工作先进集体，2009年被评为省妇幼保健工作先进集体和省卫生应急工作先进集体，2010年被市委市政府表彰为食品安全工作先进集体，2010年被评为“十一五”绍兴市妇女儿童工作先进集体等，多个个人被省、绍兴市评为疾控、妇幼、监督、卫生应急、重大公共卫生服务项目等工作先进个人。 （二）公共卫生服务体系进一步健全，服务能力不断提升。市、乡镇（街道）、村三级公共卫生服务网络基本建立，目前全市共有从事公共卫生人员247名，其中市级专业公共卫生机构工作人员102名，乡镇、街道公共卫生人员139名。市疾控中心全面加强实验室建设，强化技术保障；市卫生监督所加强内部及分所规范化建设，提升执法能力；市妇保院加强妇幼信息化建设和婚检中心建设，提升妇幼项目管理水平；市人民医院加快传染病门诊病房大楼建设；市皮防医院建立美沙酮门诊，规范性病防治中心，改造麻风村。各乡镇、街道卫生院、社区卫生服务中心在机构改造建设的同时，推进公共卫生科、预防接种门诊、妇保、儿保门诊规范化建设，服务条件明显改善。全市积极实施“卫技人员素质提升工程”，组织开展疾病防控知识和技能培训80班（期）3960人次，开展卫生监督知识和技能培训10班（期）800人次，开展妇幼人员知识和技能培训34班（期）1470人次，全科医师规范化和岗位培训5班（期）256人次，公共卫生人员素质进一步提升。 （三）基本公共卫生服务均等化成效明显，项目管理不断推进。2005年和2007年启动实施农村和城市三大类十二项基本公共卫生服务项目，建立城乡居民健康档案61.5万份，为参合农民健康体检111万人次，检出各类疾病12.3万人次，发现高血压病人54871例、糖尿病人8022例和重性精神病人2577例，开展规范化管理高血压病病人41659例、糖尿病病人5673例和重性精神病人1982例，开展老年人等重点人群随访13万人次。加强管理，创新方式，积极实施各项重大公共卫生服务项目，努力完成农民健康工程、妇女促进工程、优生促进工程等项目指标任务。积极实施艾滋病综合防治示范区建设，完成省级建设任务，启动中央与省共建任务。 （四）重大疾病和突发公共卫生事件得到有效管理和控制。完善《上虞市突发公共卫生事件应急预案》、《上虞市重特大传染病疫情应急预案》等各项公共卫生应急预案和各项操作手册，规范突发公共卫生事件信息报告、应急处置、医疗救治、调查评估等程序和措施。在人禽流感、