农民工的贡献与分享：差距到底多大？兼评严于龙、李小云的文章.docVIP

农民工的贡献与分享：差距到底多大？兼评严于龙、李小云的文章 //.paper.edu 胡伟清 1,2 张宗益 2 张国俊 1 1重庆科技学院经济系（400050） 2重庆大学经济与工商管理学院（400044） Email(winninghu@vip.sina4) 内容提要：农民工对经济增长的贡献和从经济增长中分享的比例之间，到底存在多大 的差距？本文对农民工进行了新的界定，并利用 1989-2006年间的统计数据对此进行了测 算，发现农民工的分享只占其贡献的不到六成，而相比之下，城镇职工的分享比例要高出 三成。对农民工的“歧视”来源于多个方面，工资歧视只是其中的一种。要真正实现和谐社 会，必须从多个方面消除对农民工的歧视。 关键词：农民工；贡献率；分享比例 中图分类号：F304.6, F323.6, F241.4 文献标识码：A 文章编号： How Much the Gap between the Contribution and Share Exists?: An Analysis of the Farmer-turned Workers and a Review to Yan’s Paper Winning Hu1,2 Zhang Zong-yi1 Zhang Guo-jun2 (1.School of Economics and Business Administration,CQU,Chongqing 400030； 2.Economics Department,CQUST,Chongqing 400050) Abstract:How much does the gap between the farmer-turned workers’ contribution in China’s economic growth and the share gained by FtWs exist? We measured the gap based on the new definition of FtWs and the statistical data from 1989 to 2006, and concluded that FtWs only share less than 60% of the contribution relative to the urban workers’ nearly 90% sharing. Key Words: farmer-turned workers(FtWs); rate of contribution; share of fruits JEL Classification:C310, D390, J330 一、引言 中国特殊的户籍制度，造就了一个特殊的阶层：“农民工”。农民工已成为推进中国 经济和社会发展的重要力量[1]。农民和农民工，可以说一直以来对中国经济的贡献，远远大 于其所分享的经济增长的成果。这不仅从中国几千年的历史来看如此，即便从中华人民共 和国建国以来也是如此。改革开放前，中国在“重工业优先发展战略”的指导下，用工农 业产品价格“剪刀差”的方式，让农民作出了巨大的贡献而分享了很小的成果[2]；改革开 放后，这种状况并没有多大的改善，特别是在“农民工”出现之后。原来，农民还仅仅局 限在自己的土地上，虽然贡献与分享之间存在差距，但从相对比例来看，并不很大。农民 工进城后，其生产能力得到极大的释放，虽然农民工的收入，相对于其在农村来说，增加 了较大的幅度，但相对于其对经济增长的贡献来说，其比例不仅没有增加反而在降低，这 就是社会上比较一致的看法：农民工对经济增长的贡献大但从经济增长的成果中所分享的 比例小[3]。那么，到底农民工对经济增长的贡献有多大？而所分享的成果又有多小？这需要 从定量的角度来进行分析。此前，对农民工在经济增长中的贡献与成果分享进行比较定量 分析的文献中，仅有严于龙、李小云的文章（以下简称“严文”）对此进行了较为深入的 分析。但该文存在一些不妥之处。本文重新对这一问题进行了分析，并在相应的地方对“严 *本文写作过程中得到重庆科技学院创新团队基金（200613）的资助，特此致谢。 “农民工”一词，最早出现在 1984 年中国社科院的《社会学通讯》杂志，参见参考文献[1]，第 6 页。 我们认为，农民和农民工状况的真正改善，是在“胡温新政”之后。中央近几年对“三农”问题的重 视和所采取的措施，可以说是“前所未有”的，仅列几项足以说明问题：减免直至全部取消几千年后的“ 皇粮国税”农业税，农村医保制度的建立与完善，免费实行农村义务制教育，保护农民工的种种措施。 据四川省民工救助中心和广东省发改委、劳动厅等部门在 2004 年 8月对广州市的联合