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新型城镇化进程中空间正义塑造与政府作为的方向
新型城镇化进程中空间正义塑造与政府作为的方向
【摘 要】随着我国经济的进一步发展,社会转型时期的到来,城镇化的进程势必要达到一个前所未有的阶段。在城市立体空间扩展的同时,维护城镇新空间的公平与正义是当代社会的应有题中之义。诚然,政府作为新型城镇化的主要推动者,在城镇扩张的同时,要承担着维护社会稳定,促进公平正义的主要职责。本文试图探究新型城镇化进程中维护空间正义的必要性,与政府作为的主要方向。
【关键词】新型城镇化;空间正义;政府责任
城市化的过程就是城市空间的生产和重构的过程,在此过程中城市空间也发生着剧烈的变化。然而,在城市空间的生产和重构过程中,部分地区强势的政府和资本占据了主导地位,在“增长”的促动和掩护下,过分追逐空间经济效益,造成正义的价值与制度条件缺失,因此损害了空间正义原则,导致了城市空间的不公问题,例如空间的剥夺与隔离、弱势群体的边缘化以及公共空间的过度资本化等等。中国城市空间的不公问题严重影响到城市社会的和谐。所以亟需以“空间正义”的价值和原则反思中国的城市空间生产,以及政府在城市空间生产中的角色,使得中国的城市化符合“空间正义“的价值,实现城市社会的和谐发展。
第一,实现城市新空间的空间正义,有利于城市资源的合理化分配,促进社会的公平正义,减少人们的相对被剥夺感。城市新空间的空间正义塑造可以使公共资源最大可能的惠及到广大市民,消除人们的不公平感。资源的非合理化配置会带来两个主要问题;其一人们感到不公正的待遇,产生失衡的心理落差,增加了人们的失落感,使人们处于社会的相对被剥削阶层,这意味着更大的心理不平衡会酝酿更大的社会冲突。其二,城市新空间公共资源的非合理化配置会使造成资源的浪费,资源利用效率的低下。公共资源的最大价值在于它的公共性,促进公共资源的合理分配意味着资源分配要符合公平正义的原则,去除公共资源的资本化色彩,使城市新空间的公共资源最大程度的使最广大人民群众共享。去除城市新空间公共资源的独占性,公共资源属于社会也就是属于最广大的人民群众,而非某些单纯的团体、个人。因此实现城市新空间的空间正义,促进城市公共资源的合理化配置才能更大程度上实现城市新空间公共资源的价值,有利于和谐社会的构建。
第二,实现城市新空间的空间正义,有利于促进城市新空间的良性循环,实现城市的可持续发展。城市新空间的空间正义影响着城市新空间的良性发展,而城市新空间的良性发展又对城市的可持续发展具有深刻的影响。城市的新空间一般都是城市对外交流的窗口,代表着城市的发展方向与城市的外在形象。城市新空间的空间正义塑造有利于明确城市的发展方向增强城市的外在形象。同时城市新空间一般还是城市新的经济增长点与科技创新区,维护城市新空间的空间正义可以为新空间的经济发展、科技发展营造良好的社会环境与人文环境,增强城市的核心竞争力,促进城市实现可持续发展。
第三,实现城市新空间的空间正义,有利于构造人本城市,增强人们的幸福感。新型城镇化归根到底是为“人”服务的,因此“人本”空间才是真正的空间正义,在城镇化的过程中城市新空间的规划、建设、使用、新空间公共资源的维护、发展以及新空间的监督、反馈,都要坚持空间正义的原则。在现实生活中,市民的需求主要有两个方面,一个是现实的物质层面,例如民生过程的建设,公共资源的分配,公民个人利益的保护等。政府存在的目的是实现公共利益,维护社会的公平与正义。在关乎公民个人切身利益的方面,一旦损害其切身利益,就有可能意味着集体事件的发生。而实现城市的空间正义可以保障公民利益的真正实现,维护其个人利益的同时也就增强了人们的幸福感。另一方面,在心理角度,人们更加关乎自己所处的社会环境中的社会相对地位。实现城市新空间的空间正义可以维护城市公共资源的公平分配,能够使广大人民群众共享城镇化进程中带来的巨大红利。不至于使人们处于相对被剥夺的位置,使人们真正感受到社会的公平正义,进而增加人们的幸福感。
新型城镇化进程中,城市新空间空间正义的实现是一个复杂的过程,我们试图在城镇化的进程中,借助政府的手将这一空间权益分配与权益的保障更大程度的符合正义公平的原则。同时在历史的角度来看,如何在城镇化的过程中使当代人受益的同时又不会损害后代人的发展空间,让城市成为人们持续幸福的源泉。我认为城市新空间空间正义的塑造政府作为的主要方向有以下几点:
首先,政府在城市空间正义的塑造中发挥重要作用的同时也要坚持新空间管理主体的多元化取向,调动各方面的积极性,为新空间正义的塑造贡献力量。公共治理理论以及空间理论认为城市新空间管理的主体不单单是政府,还包括公民在内的企业,社会团体等多主体,共同塑造城市新空间的空间正义,政府提供公共服务,对城市新空间进行公共管理,更多是以一种对话与协商的方式与公民一起解决问题,而不是“一言堂
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