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一套表制度下服务业增加值核算方法刍议

一套表制度下服务业增加值 核算方法刍议 陈宝兴、季霞、顾海峰 (常州市统计局,江苏 常州 213022) 摘要:服务业增加值占GDP的比重逐步提高,服务业核算日显重要。本文针对一套表制度下践 实 与 学 科 计 统 服务业增加值核算方法作了一些探索,指出服务业核算与服务业统计不同步等问题,提出加强服 务业基本单位名录库管理等建议,以期推动服务业增加值核算更加科学、准确。 关键词:服务业增加值;核算方法;研究 2 0 1 服务业发展程度是衡量一个国家或地区现代 段,MPS体系的国民收入和SNA体系的国内生产 5 第 年 化水平的重要标志。近年来,服务业持续快速健 总值同时予以公布,但以MPS体系为主,服务业行 康发展,服务业在国民经济中发挥着越来越重要 业的划分还不能适应经济发展的需要。第三阶 1 的作用,2012年起,国家统计局将年营业收入1000 段:1993年至今,国家取消MPS体系,建立了与联 期 万元以上或从业人员50人以上的规上服务业企业 合国新SNA接轨的中国国民经济核算体系新版 纳入了国家一套表统计范围,有了较为详尽的统 本 ,服务业行业进一步细化 ,按产业门类进行 计调查资料,但在现行的核算方法制度中,服务业 划分。 统计数据运用较少,还没能有效发挥作用,因此, 服务业增加值核算经过三个阶段的变迁,已经 完善服务业核算体系,准确、及时、全面地反映服 得到了很大程度的改善,但在现行实际的核算过 务业发展的规模、水平和行业结构等基本情况,为 程中,仍然存在以下几方面的问题: 各级政府制定政策和进行宏观管理提供详实依 1.服务业核算与服务业统计不同步。服务业 据,已成为摆在各级政府统计和部门统计面前的 涉及的行业门类中,大部分行业统计工作起步较 紧迫任务。 晚,基础薄弱。虽然2012年国家统计局开始实施 规上服务业企业统计制度,即服务业一套表制度, 一、服务业增加值核算的历史变迁及存在问题 但仅从2014年初才开始利用服务业统计调查中租 服务业增加值核算是国民经济核算体系的重 赁和商务服务业、居民和其他服务业、文化体育娱 要组成部分,2013年,全国服务业增加值占GDP的 乐业三个行业门类的数据参与服务业核算,且在 比重达到46.1%,超出第二产业增加值占比2.2个 核算中并未考虑不同门类的增加值比率问题,从 百分点,服务业对经济发展的贡献越来越大,服务 而可能低估了它的增加值。另外,尽管部分省市 业增加值的核算越来越重要。迄今为止,服务业 另行开展了服务业企业、行政事业单位、社团及其 增加值核算经历了三个阶段。第一阶段:1952年 他单位的统计调查,然而由于种种原因,服务业核 至1984年,采用物质产品平衡表体系(MPS体系), 算使用服务业统计调查数据仍未真正推行。 从物质生产领域来进行核算,服务业中只反映交

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