论撤点并校带来的成本转嫁问题.docVIP

课程论文  作 者 专业 董世华 学 院 公共管理学院 学 号 20141115111005 二〇年月 学校撤并实际上农民的负担反而加重了负担加重的直接结果是大量农村学生的辍学率东北师范大学农村教育研究所学者刘善槐指出学校撤并的确提高了校舍单位面积、办学资金的利用率降低了当地政府用于办学的成本但学校撤并把部分政府的经济成本转嫁为农民的经济成本、学生的时间成本和安全风险他的调研显示撤校后学生上学距离平均变远4.05公里安全隐患增加住宿生的平均花费为1157.38元成为农村家庭的额外开支2012年3月28日国务院第197次常务会议通过《校车安全管理条例》国家建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，按照规定支持使用校车接送学生的服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。支持校车服务的税收优惠办法，依照法律、行政法规规定的税收管理权限制定。要求地方政府依法保障农村地区学生获得校车服务。建立健全校车安全管理制度配备安全管理人员指派照管人员随车照管学生。 总结 撤点并校带来的教育成本转嫁给农民打来了很大的经济负担，对于确实困难的农民是不应该支付这些钱的。国家通过优化资源配置，撤并麻雀学校，剩下来的钱确实应该投放使用到实处。2012年我国的撤并工作已经结束了，下面我们要做的就是对撤并后的后遗症进行补救。对于撤并带来的教育成本转移是照成农村孩子辍学的最大原因，也是照成时间成本转移和安全成本转移的罪魁祸首。所以解决好撤并导致的教育成本转移是很值得我们探讨的。 参考文献： [1]范先佐.农村学校布局调整与教育的均衡发展[J].教育发展研究. 2008. [2]贾勇宏.农村学校布局调整过程中的利益冲突与协调[J].教育发展研究. 2008. [3]邬志辉，史宁中．农村学校布局调整的十年走势与政策议题［J］．教育研究，2011． [4]牟延林． 规范农村中小学“撤点并校”提升办学效益和办学质量［N］．重庆日报，2012 －10 －25(015) ． [5]曾国华,吕超.农村中小学布局调整十年考[J].中小学管理,2013. [6]李婧．后撤点并校时代，农村教育何去何从? [7]刘斌．适度调整? 过度撤并? ——反思农村“撤点并校”［N］．社会科学报，2012－08－23． [8]李欣．教育部官员称重点遏止盲目撤点并校现象 [9]双鸭山市岭东区老促会．撤点并校后出现上学难［J］．中国老区建设，2012． [10]李国生． 撤点并校:10 年狂飙后再纠偏［N］．民主与法制时报，2012－08－27． [11]周文俊等．“撤点并校”:10 年的利弊和思考［N］．桂林日报，2012－10－17． [12]王颖，杨润勇．新一轮农村中小学布局调整后的负面效应: 调查反思与对策分析［J］．教育理论与实践，2008．