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提高认识，增强依法做好档案工作的自觉性 一 档案和档案工作的重要意义 （一）档案的本质与价值 1 档案的概念： 《中华人民共和国档案法》表述为：是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 特点 社会实践活动的原始记录 由文件有条件地转化而来 来源广泛、内容丰富、形式多样 2 档案的种类 文书档案 科技档案 专门档案 3 档案的价值 概括为凭证和参考作用两个方面。具体体现在五个方面： 机关工作查考的依据 生产建设的丰富资料 科学研究的基础和条件 政治斗争的必要手段 宣传教育的生动素材 （二）档案工作的性质和意义 1 档案工作概念 广义—指整个档案事业。 狭义—指具体档案业务工作，即档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和利用，简称“六个环节”。 2 档案机构设置 档案行政管理机构 各级各类档案馆 中央级、地方级、专门部门档案馆 各级各类档案室 3 档案工作的性质和意义 管理性工作 服务性工作 政治性工作 为一定的政治服务 是一项机要工作 是维护党和国家历史真实面貌的重要事业 科学性工作 文化性工作 二档案工作职责与档案人员素质 （一）档案工作的职责 1 领导责任 北京市实施《档案法》办法有规定 第五条：?各单位应当加强对本单位档案工作的领导，根据需要设置档案机构或者配备档案工作人员，提供必要条件，保障档案工作的正常开展。各单位应当保持档案工作人员的相对稳定，重视档案工作人员的教育和培训。 第六条：?本市档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。 2 专业主管部门职责 北京市实施《档案法》办法第十九条规定： 市有关主管部门制订的本专业档案管理的业务标准和技术规范，应当经市档案行政管理部门审核批准后实施。 单位档案机构职责：北京市实施《档案法》办法第八条第三款 单位档案机构是各单位设置的档案馆、档案室、档案处、档案科，负责管理并且按照规定向综合档案馆和专门档案馆移交本单位的档案，指导文书部门和业务部门文件材料的收集、立卷和归档工作，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。 3 单位内设机构和公职人员职责 北京市实施《档案法》办法第十一条规定： 整理立卷归档 （二）档案人员素质要求 1 知识机构 本行业专业知识；档案专业知识；现代科学知识；档案法律法规知识 2 基本能力 信息意识能力；驾御现代技术设备的能力；沟通协调能力；分析和文字能力 3 职业道德 三 档案工作奖励与处罚 1 按照我市《档案法实施办法》，在 以下六个方面作出成绩，要予以奖励： 在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩突出的； 在档案学研究中做出重要贡献的； 将重要或者珍贵的档案捐献给国家的； 举报、制止档案违法行为，查处档案违法案件表现突出的； 热心资助档案事业事迹突出的； 在其他方面对档案事业做出突出贡献的。 2 我市《档案法实施办法》，规定了以下八个方面的违法行为 损毁、丢失属于国家所有的档案的； 擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的； 涂改、伪造档案的； 擅自出卖或者转让国家所有的档案及集体所有、个人所有的以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案的； 倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的； 不按规定归档或者不按期移交档案的； 明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的； 档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。 四 全市档案事业发展现状 1围绕中心，服务大局，档案服务工作成效显著: 举办先进性教育展览反响强烈 重点工作档案得到加强 行政规范性文件查阅服务工作普遍开展 农业农村档案工作成效显著 普及和深化社区档案工作 接待利用工作进展显著 档案馆爱国主义教育基地作用进一步发挥 2完善规章，依法行政，档案执法水平进一步提高 档案立法建制工作显著加强 依法行政能力不断提高 档案法制宣传更加广泛深入 3统筹规划，协调发展，档案信息化建设不断深入 电子文件与电子档案的管理初步规范 档案网站建设不断完善 4扎实工作，丰富资源，档案基础业务建设稳步推进 档案管理工作有所创新 档案馆室基础设施建设步伐加快 档案接收征集工作成果显著 档案鉴定、开放、保护工作扎实推进 档案编研硕果累累 5加大力度，多种形式，档案科研教育工作长足发展 档案科研质量不断提高 档案教育培训工作进一步加强 档案学会活动积极活跃 6积极主动，广泛联系，档案宣传交流工作更加活跃