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第十一讲 公务员的培训 第一节 公务员培训概述 第二节 公务员培训的理念和原则 第三节 公务员培训的种类、内容和形式 第四节 培训管理、训用结合和培训机构 第一节 公务员培训概述 一、公务员培训的特点 二、培训的意义 第二节 公务员培训的理念和原则 一、公务员培训的基本理念 (一)培训既是公务员的义务,也是公务员的权利; 1.担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。 2.其他公务员参加脱产培训的时间一般每年累计不少于12天。 (二)根据经济社会发展和公务员队伍建设需要进行培训; (三)根据公务员的职位职责要求进行培训 (四)分级分类进行培训 第二节 公务员培训的理念和原则 二、公务员培训的原则 理论联系实际; 以人为本 全面发展 注重能力 学以致用 :一方面必须克服把学习当成应付差事、凑指标,或当成解决文凭的手段;另一方面,区别不同的培训对象,确定不同的培训内容,并把培训的方法、内容与公务员的工作需要有机地结合起来。 改革创新 科学管理 第三节 公务员培训的种类、内容和形式 一、培训的种类 二、培训内容 三、培训的形式和方法 一、培训的种类 (一)初任培训 初任培训是对新录用公务员进行的培训,培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能,重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。 初任培训由组织、人事部门统一组织。专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求,可自行组织初任培训。 初任培训应当在试用期内完成,时间不少于12天。 (二)任职培训 任职培训是按照新任职务的要求,对晋升领导职务的公务员进行的培训,培训内容主要包括政治理论、领导科学、政策法规、廉政教育及所任职务相关业务知识等,重点提高其胜任领导工作的能力。 任职培训应当在公务员任职前或任职后一年内进行。 担任县处级副职以上领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于30天,担任乡科级领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于15天。 调入机关任职以及在机关晋升为副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的公务员,依照前款规定参加任职培训。 (三)专门业务培训 专门业务培训是根据公务员从事专项工作的需要进行的专业知识和技能培训,重点提高公务员的业务工作能力。 专门业务培训的内容、时间和要求由机关根据需要确定。 (四)在职培训 是对全体公务员进行的以更新知识、提高工作能力为目的的培训。 在职培训的内容、时间和要求由各级组织、人事部门和机关根据需要确定。 (五)后备领导人员培训 二、培训的课程内容 设计公务员培训课程及内容的出发点是: (一)要根据经济、社会发展的客观需要,避免主观随意性和盲目性。 (二)根据公务员必须具备的共同特点选择培训课程及内容。包括: 1.政府工作的权威性;要求公务员必须具备优良的政治素质,高度的政策观念,良好的职业道德、行为规范,牢固的为人民服务观念。 2.政府工作的宏观性,要求公务员具有良好的智能结构、敏锐的观察与逻辑思维能力;一定的组织协调能力,较强的信息沟通能力和表达能力;勇于进取与创新精神。
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