[管理学]第6章 组织职能与组织结构2.ppt

第三节 组织的运作机制 传统的、高耸的、机械式组织 现代的、扁平的、有机式组织 *以垂直结构为主导 *以水平结构为主导 *强调分工和工作专业化 *任务的共享 *任务是刚性界定的 *任务通过工作小组来调 整和重新界定 整和重新界定 *严格的权力等级， *松散的等级， 众多的规章制度 较少的规章制度 *垂直沟通和报告系统 *水平的、面对面的沟通 *很少的团队、任务小组 *众多的团队、任务小组 *集中决策 *决策的分权化 一、集权、分权与授权 （一）集权与分权 1、概念： 集权：是指组织的决策权较多地由高层管理者集中掌握。 分权：分权是指决策权较多地分散于组织的中低层管理者来掌握和运用。 集权与分权是一个相对的概念。没有绝对的集权，也没有绝对的分权。 分权的目的不是将决策推向更低层，而是将决策权交到那些最靠近事态，对事态最了解的人员或团队手中 2、集权的优点和缺点 集权有利于保证组织政策的统一性，并能促进组织的各个层次行动一致，能迅速地贯彻执行已经作出的决策以提高组织运作效率。 缺点 高度集权有可能从正确性和及时性两个方面损害决策的质量 压抑组织成员的工作热情和创造性，会损害基层管理者的积极性和主动性。 缺乏自我调整的能力，削弱了整个组织对环境变化的应变能力 3、分权的优点及限制 优点：减轻高层主管的决策负担，有利于培养综合型管理人才，有利于调动下属的积极性 限制：一是有可能破坏组织政策的统一性，带来组织活动失控的风险；二是基层管理人员所具备的素质和能力。 授权者应指挥监督被授权者的工作，对其行为承担最终职责 授权也应有一定的稳定性，往往与制度分权相互配合使用 授权过程一般需四个环节 科学分派需要执行和完成的工作任务 合理授予并界定权限范围 明确受权人完成任务的责任与义务及可能得到的奖励或处罚 确认监控权 二、委员会结构和任务小组的运用 （一）委员会结构 1.定义：跨越组织中固有的部门和等级层次，由具备不同知识结构和工作职责的人共同来讨论协商，解决非程序化问题的集体小组。由一些具有丰富经验和知识背景的专家跨部门组成 2.设置：可临时，可永久 3.优点：灵活性，群体决策 4.缺点：群体决策 （二）任务小组 1.定义：来自组织内不同部门与单位并各有专长的人所组成的合作集体。 2.临时性结构，用来达到某种特定的、明确规定的复杂任务。 3.优点：灵活不影响组织日常的规范化运作。 4.缺点： 缺乏归属感和安全感 抽调影响 三、组织文化 1.组织文化：是指组织成员共同拥有的价值体系、思想观念、行为规范、思考和处理问题的传统习惯。 组织文化的关键因素 礼仪和仪式 故事 语言 2.组织文化制约着组织成员的行为方式，从而体现出组织的个性特征。 3.强有力的文化能加强组织的凝聚力 强文化：每个人都充分理解并相信公司的目标、重点和惯例。 弱文化：不同的人有不同的价值观，公司的目标不清楚，每天进行决策所依据的原则不明确。 一种强文化并不能保证公司成功，不能促进公司适应外部环境的强文化更容易失败 4.与组织的内外环境、经营策略相适应的文化有助于提高组织的经营绩效，促进组织的长期发展。 第四节 组织结构的基本类型 具体的结构有 集权式组织：直线职能型、直线参谋型 分权式组织：事业部型、矩阵型、网络型 一、集权型组织结构 直线职能制（Unitary Structure ）：根据组织内部管理职能部门来设计 特点：权力高度集中于组织高层 决策实行高度集权 财务体系实行集中管理 投资决策高度集中 （一）直线型结构 3.缺点：缺乏横向协调的渠道，当组织规模扩大或主管人员的能力不足以有效控制时，则难以适应业务的发展。 4.适应条件：发展初期的小企业、创业型的企业。 （二）职能型结构 1.特点：按照在组织中所承担的职能来组织工作活动，将业务性质相似，所需要的业务技能相近，与实现某个具体目标联系紧密的工作任务组合在同一个部门。 企业的主要职能有生产、营销、财务、人事等部门。 职能制来源于泰罗的职能管理思想 2.优点： 从专业化中取得优势，减少人员和设备的重复配置 权力高度集中，职责明确 保持较高稳定性 3.缺点： 看不到全局利益 不利于培养进行全面管理的高层次、综合型管理人才 没有一个职能部门对生产经营的最终结果负责，高层主管