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湖南产业结构调整与财源建设调研v41
湖南产业结构调整与财源建设 1、对财源项目的扶持应以财政贡献能力为重要参考标准 一、近五年湖南产业结构调整情况 二、产业结构调整对财政收入的影响 三、产业与税收呈非同步增长原因分析 四、加强财源建设的建议 稳定房地产业发展,确 保相关税收稳步增长 大力发展新兴产业,培 育新型财源 大力发展现代服务业, 优化税收结构 依托“长株潭”的机械制造,常德、郴州的卷烟,娄底、湘潭、衡阳的钢铁、大湘西的旅游和生态经济等,把区域内各个企业组织成一个由生产、分配或技术联系起来的、部门间比例协调的、相辅相成的整体,整合资产,聚散成群,以获取最大的集聚效益。 光明村开园 生态人居、创业家园、度假天堂 创业 上班 一、近五年湖南产业结构调整情况 二、产业结构调整对财政收入的影响 三、产业与税收呈非同步增长原因分析 四、加强财源建设的建议 一是要继续稳定房地产业发展,确保实现持续稳步增长 二是要大力发展新兴产业,培育新的行业税源 三是要大力发展现代服务业,优化税收结构 四是要重视广义税源主导产业,努力打造优势产业链 2、继续做优做强重点标志企业 3、进一步加快城镇化进程 * 2011年2月 本报告从描述宏观经济现象入手,试图揭示我省产业财源关系,并据此提出相关建议。 一、近五年湖南产业结构调整情况 二、产业结构调整对财政收入的影响 三、产业与税收呈非同步增长原因分析 四、加强财源建设的建议 2005年以来,湖南产业结构调整主要反映在三个“着力”上 一、近五年湖南产业结构调整情况 二、产业结构调整对财政收入的影响 三、产业与税收呈非同步增长原因分析 四、加强财源建设的建议 税收占比 GDP占比 增产 不增收 慢于平均增幅 2% 慢于第一产业增幅 30% 慢于第三产业增幅 7% 慢于平均增幅 4% 慢于农业增幅 44% 慢于建筑业增幅 15% 慢于服务业增幅 9% 第二产业 70%→63% 工 业 64%→55% 制 造业 24%→14% 一、近五年湖南产业结构调整情况 二、产业结构调整对财政收入的影响 三、产业与税收呈非同步增长原因分析 四、加强财源建设的建议 全面实行增值税转型 -31亿 下调小规模纳税企业增值税税率 -7亿 下调企业所得税税率 -9亿 三项政策导致2009年共减收47亿 企业大量存货导致税收难以实现 产品销量下跌导致两税大幅下滑 企业大量存货导致税收难以实现 产品销量下跌导致两税大幅下滑 小规模企业偏多且税源不易征管 税收过分集中于卷烟业 第三产业比重偏低 2009年比全国平均水平 生产系服务业发展不足,规模偏小 全省3900个单位平均收入
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