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现代城市管理学-城市及其发展

§2. 城市及其发展 §2.1 城市及城市化 §2.2 城市性质、规模与类型 §2.3 城市体系 § 2.1 城市及城市化 1、城市及其特点 2、城市的基本特征 3、城市的形成与发展 4、城市化的含义 5、城市化的动力机制 6、城市化的类型 7、中国城市化及其特点 8、中国城市化的方针 城市是指一定规模及密度的非农业人口和非农产业聚集的地方和一定层级地域的经济、政治、社会和文化中心。 城市是与乡村对应的术语。城市是系统性存在,也是历史存在和社会存在。城市作为一种居住群落体系,是一个历史范畴。 城市的特点: (1)人流、物流与信息流的高聚集地; (2)管理职能的区域中心性; (3)基础设施的强公共性; (4)不同文化的交汇处。 城市的基本特征 空间上的聚集性。聚集性是城市所特有的根本属性之一。 经济上的非农业性。这是城市的经济特性。 构成上的异质性。这是城市的社会属性。 城市的形成 1. 城市形成的经济基础是人类历史上的三次社会大分工。 (1)新石器时代中期,农业与畜牧业分离。 (2)原始社会末期,手工业与农业分离。 (3)奴隶社会初期,商业从手工业、农业中分离。 2. 城市形成的历史条件 (1)战争防御的需要。 (2)对自然地理条件认识的变化。 (3)部落制度向私有制的变化。 城市的发展 (1)古代城市阶段 (2)中世纪城市阶段 (3)近代城市阶段 (4)现代城市阶段 城市化 城市化,或称城镇化(Urbanization)是当今世界上重要的社会、经济现象之一,是一种社会经济变化的地域空间过程,其四个基本含义:(1)人口向城市集中的过程,包括集中点的增加和每个集中点的扩大;(2)城市人口占全社会人口比例提高的过程;(3)是二、三产业向城市集中和发展的过程;(4)是城市对农村影响的传播过程,以及全社会人口接受城市文化的过程。 美国学者弗里德曼将城市化过程区分为城市化I和城市化II。前者包括人口和非农活动在规模不同的城市环境中的地域集中过程、非城市景观转化为城市景观的地域推进过程;后者包括城市文化、生活方式、价值观念在乡村的地域扩散过程。前者是可见的、物化了的或实体性的过程,而后者则是抽象的、精神上的过程。 城市化水平指标 区域城市化水平=区域城市人口/区域总人口 当代世界城市化的特点 1.城市化增长迅速而持续。 2. 城市化主流已从发达国家转移到发展中国家。 3.人口向大城市迅速集中,大都市带开始发展。 大都市带: 由连成一体的许多都市区组成,它们在经济、社会、文化等各方面活动上存在着密切的交互作用的巨大的城市地域复合体。它有以下几个特点: (1)都具有良好的地理位置和自然条件; (2)多核心; (3)交通走廊; (4)密集的交互作用; (5)规模特别庞大,一般在2500万人以上; (6)国家乃至世界的核心区域(政治经济上的中 枢作用); (7)带状的空间结构。 中国城市化的特点 1.我国城市化进程的波动性较大。 2.城市化的发动与发展以政府为主导(自上而下型) 3. 出现乡村城市化的新模式(自下而上型) 4 .城市化水平低,城市化发展的地区差异显著 5.现阶段农村剩余劳动力转移在空间上表现为离土离乡型、离土不离乡型两种类型, 6.人口高增长量是制约中国城市化发展的主要因素 §2.2 城市性质、规模和类型 1、城市经济基础理论 2、城市职能与城市性质 3、城市规模 4、城市类型 城市经济基础理论 一个城市的政治、经济、文化等各个领域的活动,按其服务对象来分可分成两部分:一部分是为本城的需要服务的。另一部分是为本城市以外的需要服务的。为外地服务的部分,是从城市以外为城市所创造收入的部分,它是城市得以存在和发展的经济基础,这一部分活动称为城市的基本活动部分,它是导致城市发展的主要动力。满足城市内部需求的各种活动,随着基本部分的发展而发展,被称为非基本活动部分。 一个城市如果其基本部门的规模日渐发展,这个城市就势不可挡地要发展;如果城市的基本活动部分由于某种原因而衰落,同时又没有新的基本活动发展起来,那么这个城市则无可挽回地趋向衰落。若城市的条件发生变化,促进新的基本部分萌发时,衰落的城市还会复兴。 城市职能与城市性质的概念 城市职能是指某城市在国家或区域中所起的作用、所承担的分工。城市职能的着眼点就是城市的基本活动部分。 城市性质是指一个城市在国家和地区的政治、经济、社会、文化生活中的地位、作用,代表了城市的个性、特点和发展方向,是城市主要职能的集中反映。 城市性质是一个城市在社会经济发展到一定历史阶段所具有的本质属性,体现了各城市间相互区别的基本特征。 城市规模 城市规模是指人口、经济等要素在城市的聚集规模。

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