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创先工作方案
一、前言
为深入学习实践科学发展观,践行南网方略,认真贯彻南网公司及公司2011年工作会议上的重要讲话精神,围绕我局力争到2014年建局10周年,将我局打造成为“电网坚强、管理规范、团队一流、服务优良”的国内先进供电企业,实现“服务好、管理好、形象好”的总体目标,按照“结构合理、安全可靠、技术先进、节能经济”的总体目标要求,力争到“十二五”末将XX电网打造东西部220千伏双环网,110千伏电网分区供电,城市配网智能化,电网基建较城市发展适度超前,农村电网进一步升级的供电格局,结合本局电网基建实际,借鉴国内先进供电企业创先工作经验和方法,特制定本电网基建创先工作方案。
电网和设备的科技含量是指标先进的重要支撑,是提高供电可靠性的硬件基础。电网基建作为此次创先工作的6个重点领域之一,包含了从工程前期、设计、施工到工程竣工投运的全过程。打造坚强可靠的电网是创先的基础,抓住机遇加快电网科学发展,是推进创先的关键举措。
二、寻找差距、寻求管理的提升空间
结合国内先进电网企业电网基建的管理经验,依据《我局对标工作实施方案》,XX电网基建确定11项指标衡量电网基建国内先进的指标体系,以此确定国内先进的标杆。XX电网在多项领域还有一定的差距(详见表一)。
电网基建具体指标 计算方法 数值 XX电网水平 国内先进水平 表一:创先指标对照表
安全 人身死亡人数 ∑基建事故引起的人身死亡人数 人身重伤人数 ∑基建事故引起的人身重伤人数 人身轻伤人数 ∑基建事故引起的人身轻伤人数 WHS合格率 WHS合格率=[(∑各单位110kV及以上电压等级单项工程WHS合格项目/∑各单位110kV及以上电压等级单项工程项目)×0.5(权重)+(∑各单位110kV以下电压等级单项工程WHS合格项目/∑各单位110kV以下电压等级单项工程项目)×0.5(权重)]×100%。
单项工程WHS合格率=(本项工程WHS质量控制点执行合格总数数/本项目应执行WHS质量控制点总数)×100% 进度 进度计划完成率 [K1(以绿灯呈现的500kV及以上项目数/500kV及以上项目总数)+ K2(以绿灯呈现的220kV项目数/220kV项目总数)+K3(以绿灯呈现的110kV(含35kV)项目数/110kV(含35kV)项目总数)+K4(已按配网项目进度计划完成的配网项目数/当前按配网项目进度计划应完成的配网项目总数)+K5(已完成年度里程碑节点数/按电源工程年度计划应完成里程碑节点数)/n]×100% 开工计划完成率 K1(以绿灯呈现的35kV及以上项目数/35kV及以上项目总数)×100% +K2(以绿灯呈现的配网项目数/配网项目总数)×100% +K3(以绿灯呈现的电源项目数/电源项目总数)×100% 投产计划完成率 K1(以绿灯呈现的35kV及以上项目数/35kV及以上项目总数)×100% +K2(以绿灯呈现的配网项目数/配网项目总数)×100% +K3(以绿灯呈现的电源项目数/电源项目总数)×100% 结算计划完成率 造价 造价控制率 统计时段内,概算总投资与结算总投资的比值减1。 结算超概算项目数 统计时段内,所管辖项目竣工结算超初设概算的项目数之和。 工程重大变更数 统计时段内,所管辖项目发生的重大变更数之和。
电网基建指标的提升,需要管理水平的提升。深入分析XX电网基建指标差距的原因,需要在八大方面进一步提升电网基建管理水平:
1、XX电网基建一体化统筹有待加强。进一步提升电网基建管理工作标准,建立、健全一体化电网基建工作机制,建立基建、生产和营销合作、协调常态化反馈机制,充分发挥各部门在工程建设工作中信息沟通、统筹策划、协同管理,一致协调,大力推进电网基建建设工作。
2、电网基建工作机制有待完善。机构设置和职责有待完善,局内外部的各种资源和关系未能充分利用,属地化管理内容有待进一步细化,工程建设基本资料系统平台有待建立。局内各部门电网基建协调机制有待进一步提高。
3、电网基建标准化需要加强。在南方电网公司、公司正在逐步统一电网基建的技术标准。在此基础上,XX电网基建应按统一技术标准、工作标准、标准设计开展工作,以提高设备采购效率、电网基建水平。
4、流程再造需要进一步开展。规划到建设、建设到生产的流程衔接需强化,前期工作要更加超前,投资计划要更加合理,项目管理要更加系统,工程质量要更加扎实,工程安全管理要更加到位,要信息反馈要更加及时,相关流程和政府职能部门流程的衔接要进一步加强。
5、政企合作需要进一步全面推进。充分发挥XX电网基建绿色通道作用,争取政府及相关职能部门支持电网基建、打造和谐的电网基建外部环境,将电网基建融入
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