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关于建设轨道交通产业集聚区的调研报告 ;《关于建设轨道交通产业集聚区的调研报告》课 题 组 主 要 成 员;汇报主要内容 ; 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出了“优先发展公共交通”、“把轨道交通作为优先发展领域”、“掌握新型地铁车辆等装备核心技术,实现产业化”的发展要求。国内各级政府和科研院所结合自身发展状况,积极规划国内城市轨道交通网络,推动轨道交通产业的发展,构建现代化产业体系。按照区政府要求,我们就实施市政府提出的总部经济带动战略,整合我区在轨道交通产业的资源优势,优化现代化轨道交通产业体系,建设轨道交通产业集聚区进行了专题调研,现将有关情况报告如下。
;一、轨道交通产业基础现状及发展前景;;;;;
二是拥有发展轨道交通产业较为雄厚的技术实力。目前,我区拥有与轨道交通产业相关的科研机构及施工单位10余所,高等院校3所;拥有博士后科研工作站、中铁西南技术研发中心、国家轨道交通电气化与工程技术研究中心、牵引动力国家重点实验室及轨道交通国家实验室;拥有轨道交通产业方面国家级技术专利近50项;拥有在复杂地质条件下进行施工建设的经验技术等。
三是拥有丰富的轨道交通人才资源。目前,我区拥有与轨道交通产业相关的各类科研技术人员万余人,其中中国两院院士50余人、全国工程设计大师1人、一级建造师百余人、教授级高级工程师百余人、高级工程师千余人等。另外,目前毕业于西南交大、电子科大以及西华大学等高校的万余名优秀人才活跃在各地的轨道交通建设领域,特别是西南交大培养的优秀人才有两院院士、“两弹元勋”,以及国家级、省部级领导,为数众多的国内外知名专家、教授、行业领军人物和优秀企业家。这些都成为我区发展轨道交通产业的隐形资本,为我区在轨道交通产业的发展提供重要的人脉优势。
四是区内轨道交通产业具有相当大的规模和经济效益。2007年,金牛区轨道交通产业年产值达600亿元以上,约占全市轨道交通产业年产值的75%。2007年区内轨道交通产业主要企业纳税总额达到2亿元以上(详见表3)。 ;;;; (2)四川构建西部综合交通枢纽的战略,为我区轨道交通产业的发展提供了强大推动力。?为进一步促进灾后恢复重建、加快建设西部经济发展高地,巩固提升“两枢纽、三中心、四基地”的地位和作用,将四川打造成为西部综合交通枢纽,四川省与铁道部签署了加快铁路建设的部省合作框架。将拟新建的六条铁路纳入全国铁路网中长期规划调整方案,总里程约4900公里,总投资约3100亿元,出川铁路大通道将由现在的4条增至10条,形成成都至周边省会城市4小时交通圈,成都至京津冀、珠三角、长三角地区8小时交通圈。2008年至2012年,全省将新增铁路1200公里以上。
(3)华尔街金融风暴和“5.12汶川大地震”的发生,提供了产业发展的催化剂。华尔街金融风暴和汶川大地震使我国经济的发展面临着更加复杂的困难,促使国家的宏观调控政策转向扩大内需以保持经济增长,其中加大交通等基础设施建设的投资自然成为其重要的内容。2008年10月24日铁道部新闻发言人王勇平表示,铁路新项目的投入,作为扩大内需的重要抓手,会继续拉动经济增长。他表示目前国务院批复的铁路投资额已经达到20000亿元,未来随着实际情况的变化可能还将增加。
4、威胁(Threat)
(1)国际知名企业参与竞争。国外,轨道交通产业已经发展了几十年,具有较高的科研技术及丰富经验,一些国际知名企业凭借自身优势已经逐渐渗透到我国轨道建设的各个领域,在一定程度上对我国轨道交通产业的发展构成了威胁(见表6)。 ;; (2)国内竞争激烈。面对我国巨大的轨道交通建设需求,国内具有交通产业基础的区域,如南京、常州、长春、株洲等地,正不失时机地挖掘自身在轨道交通产业所具有的优势,政府与企业协作,已经建设了各类与轨道交通相关的产业园或产业协会,以促进本地区的轨道交通产业的快速发展,带动本地经济的发展(见表7)。
(3)潜在的竞争对手将不断出现加剧竞争。
国内还有很多省市在积极整合自身资源(见表7),力求在轨道交通产业获取新的竞争优势。
全球经济的一体化将会引来更多的外国公司,他们或独立新建公司,或通过与国内厂商合作的方式,瓜分中国轨道交通产业市场等。;;二、建设轨道交通集聚区的目标、发展重点、空间布局 ;; (二)发展重点
围绕“一区、双链、两基地”建设,着力延伸轨道交通产业链,引进和培育国内外轨道交通运营业、工程建筑业、工程机械制造业和机电设备制造业等产业相关企业。
一是积极支持中铁二院牵头建设综合交通产业园。中铁二院已经在规划高科技产业中心以满足新产业和产品发展需要。因此,可以考虑以中铁二院牵头建设综合高科技产业中心,同时
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